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“知识产权”【聚焦强国建设纲要】为强国建设筑好人才之基

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天高气爽引闲步,畅意游耍不知疲。

若你愿意亲近山林,不妨走一遭西南,看四川广安“柚”一片好风光。近年来,在地理标志的加持下,广安龙安柚产业规模化发展不断提速。截至2020年底,广安的20余个乡镇共栽植龙安柚25.5万亩,年产值达到17亿元,带动4.3万户农民参与种植,铺就了一条金灿灿的致富路。若你愿意探访古韵,或可游一趟华中,在河南禹州感受“入窑一色,出窑万彩”的钧瓷窑变之美。在地理标志的增色下,“钧瓷之都”神垕古镇吸引了全国乃至全球游客,钧瓷的展销之路也走向了海外。

龙安柚和钧瓷特色产业的快速发展,是近年来国家知识产权局持续推进地理标志保护的实绩缩影。一方产业兴起,依托保护基石方可示范引领一片区域经济、社会、生态的综合发展。对此,国家知识产权局积极推进国家地理标志产品保护示范区建设管理,龙安柚和钧瓷均列入其中。近期,国家知识产权局公布了2021年国家地理标志产品保护示范区筹建名单,筹建示范区共计50处,地域代表性和示范辐射范围进一步增强。

效用一劳“三逸”

在较早以前,国家知识产权局就开始探索开展国家地理标志产品保护示范区建设,在筹建2021年新一批示范区之前,已建设24个示范区,并且不断加强对前期示范区的巡查管理。

今年2月,国家知识产权局正式出台《国家地理标志产品保护示范区建设管理办法(试行)》,为示范区建设管理工作提供了明确指引,要求示范区加强地理标志区域资源整合和制度衔接,建立健全地理标志标准化体系、检验检测体系和质量控制体系,对自然特征明显、人文特色鲜明、质量特性突出的地理标志加强保护,发挥引领示范作用,全面提高区域综合效益。

那么,建设国家地理标志产品保护示范区的现实和长远意义何在?

“建设国家地理标志产品保护示范区的意义之一,即是为进一步完善地理标志保护体系,严格特色质量监管,为保护好示范区内地理标志产品的特色质量、提升产品市场竞争力、提高地理标志产品溢价打下坚实基础。”国家知识产权局知识产权保护司相关负责人表示,地理标志是地域资源的“代言人”,是市场质量信誉的“集合体”。地理标志特色产业要想持续规范健康发展,离不开地理标志保护水平的不断提升。

示范效应更在于引领。“通过示范区建设,可以带动全链条上下游产业发展,促进区域经济效益提升。例如,在地理标志产品的推广宣介环节,可以同步为电商直播等业态带来更多经济收益。”上述负责人表示,示范区建设有助于推动完善地理标志基础设施建设,增进区域社会效益。示范区严格执行地理标志标准,有助于不断优化资源利用,促进区域生态效益的提升。

目标力攀“三高”

2021年新一批国家地理标志产品保护示范区的筹建数量共计50处,包括46个单一产品示范区和4个综合示范区,分布在29个省、自治区和直辖市。

这一批示范区优先遴选了助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,传承历史文化技艺,并预期可取得较大经济、社会和生态效益的地理标志,同时对列入《中华人民共和国政府与欧洲联盟地理标志保护与合作协定》(下称中欧地理标志协定)的地理标志予以重点支持。

具体来说,在聚焦乡村振兴方面,这一批示范区覆盖18个中西部省份,涵盖国家乡村振兴重点帮扶县、国家扶贫开发工作重点县、集中连片特区以及“三区三州”共计26处;在市场知名度方面,遴选库尔勒香梨、霍山石斛、汝瓷等久负盛名的地理标志进行保护示范,其中包括人文特色鲜明的地理标志,且有33个地理标志被列入中欧地理标志协定;在区域综合效益方面,这一批示范区内地理标志专用标志的使用企业合计达到2444家,年产值高达1300亿元,产品附加值高。

在新一批示范区的建设管理上,国家知识产权局提出五项任务,包括健全社会共治的地理标志保护制度体系,加强区域资源整合和制度衔接;制定系列标准,提高检测能力,规范生产过程;开展地理标志保护专项行动,公开有社会影响力的典型案例,强化地理标志专用标志使用监督管理;加强地理标志保护政策宣贯和舆论引导,开展地理标志保护进企业、进市场、进社区、进学校、进网络等活动;积极参与地理标志互认互保国际合作,有组织地通过各类国际交流合作平台拓展海外市场,推动中国地理标志产品“走出去”。

国家知识产权局知识产权保护司相关负责人表示,国家地理标志产品保护示范区建设将始终坚持“三项原则”,即强化地理标志严保护导向,突出部门协同配合,成为地理标志高水平保护的典范;深化地理标志管理改革创新,形成特色鲜明的地理标志保护体系,成为地理标志高标准建设管理的典范;提高地理标志产品知名度和市场影响力,实现地理标志综合效益最大化,成为地理标志高质量发展的典范。

国家地理标志产品保护示范区建设让地理标志的发展迎来又一个春天。看广安,规范生产管理,加强标准宣贯,确保品质特色。广安主动实施“双随机,一公开”监管机制,强化对龙安柚地理标志产品专用标志使用环节的监管,严格规范生产经营秩序,持续增强龙安柚地理标志产品保护力度。又是一年行将丰收,饱满厚实的柚果缀满树枝,沁得空气清新甘润,沁得老百姓心里甜滋滋。看禹州,建立协同保护机制,提升保护效能。禹州持续完善标准体系,不断提升技术检测能力,强化质量管理。钧瓷地理标志产品专用标志使用主体数量逐年上升,地理标志产品集群发展持续向好。如今,钧瓷流光溢彩的身影越来越多地出现在国内外文化交流展会上,“无声胜有声”地向世人展示着其独特的民族艺术风格。

国家地理标志产品保护示范区建设,正让地理标志的美丽画卷在广袤的中华大地上充分铺陈开来。(本报记者李杨芳)

(编辑:窦一珂)

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