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“市场是海,企业是船,商标和品牌则是帆。”作为一名小微企业的负责人,北京雨蕾汽配有限公司总经理陈志慧已然能意识到加强企业商标保护、实施名牌战略,是实现企业腾飞的必然选择。
一个企业尚且如此,对国家而言,商标事业对推动我国经济的发展更为重要。2013年,我国共受理商标注册申请188.15万件,比上一年增长14.15%;2016年,我国商标注册申请量则达到369.1万件。党的十八大以来的5年中,根据中央关于深化改革各项决策的部署,国家工商行政管理总局本着改革创新、简政放权、放管结合和优化服务的原则,作出开展商标注册便利化改革的部署,一系列改革措施落地生根,力促我国商标事业取得了辉煌成就。
体系完善促活力
商标注册申请数量逐年增多,并呈现诸多新形式,这离不开体系的完善和政策的引导。
2013年,我国对商标法进行了第三次修改。随着我国社会主义市场经济的发展,彼时施行的商标法有些内容已难以适应市场需要,主要表现在商标注册程序繁琐、商标确权时间过长、恶意注册商标较多、商标侵权行为尚未得到有效遏制等方面。在这种情况下,国家工商总局启动了第三次商标法修改工作。2013年8月30日,新商标法通过全国人大的表决。此次商标法修改贯穿了商标申请、注册、管理、确权、维权的各个环节,对现行商标法共做出了五十三项修改,商标法全文也从现有的六十四条增加到七十三条,进一步保障了广大权利人的权益。
面对商标注册申请数量逐渐提升的情况,2016年7月14日,国家工商总局发布了《关于大力推进商标注册便利化改革的意见》,以解决商标注册和管理存在的问题为导向,以实现商标注册便利化为主线,以拓展商标申请渠道、简化商标注册手续、优化商标注册流程、完善商标审查机制、加强商标信用监管为手段,进一步方便申请人申请注册商标,提高商标审查效率,提升商标公共服务水平,更好地发挥品牌引领作用,促进品牌经济发展。
政策的引导不仅如此,为了适应我国商标法的第三次修正,进一步规范和做好商标审查和商标审理工作,在广泛听取各方意见、借鉴国外审查标准的基础上,结合多年商标审查、审理实践。2016年12月,国家工商总局商标局和商标评审委员会对《商标审查及审理标准》进行了修订。此次修订新增了声音商标审查标准、审查意见书在审查实务中的运用标准、我国现行商标法第十九条第四款的适用标准、我国现行商标法第五十条的适用标准、我国现行商标法第十五条第二款的审理标准、利害关系人的认定标准,并针对我国现行商标法第十条的部分修改对审查标准进行了相应修订,同时删减、新增了部分审查案例,丰富、完善了商标审查和审理标准的内容。
改革创新显成效
“近年来,我国商标事业取得了快速发展,其原因是多方面的。”中央财经大学法学院教授、知识产权法学教研室主任杜颖在接受本报记者采访时表示,最根本的原因来自于经济驱动,商标作为区别不同商品和服务的标识,承载着企业的创新成果、产品质量和商业信誉等,是企业的无形资产,其重要性被广泛认知,尤其自我国提出大众创业、万众创新以来,企业数量大幅增加,市场活力和发展动力被有效激发,我国的商标事业随之快速发展。
其次,社会软环境也发挥了相当大的作用,通过多年来对社会各界的广泛宣传,社会公众的知识产权素养逐步提升,企业的知识产权保护意识逐步增强,随着我国经济的快速、健康发展,企业的商标品牌意识显著增强。最后,商标注册便利化改革助推了商标事业的发展,国家工商总局推行的商标注册便利化改革拓展了商标申请的渠道,简化了商标申请的手续,优化了商标申请的流程,完善了商标审查机制,加强了商标信用监管,还规定了一系列保障措施,这些都为商标申请人提供了诸多便利,为我国商标申请质与量的提升提供了保证。
地方商标受理窗口就是便利化改革的一个缩影。2016年10月30日,国家工商行政管理总局商标局批准13个工商行政管理部门和市场监管部门设立商标受理窗口,同年11月1日正式启动运行开展商标注册申请受理工作。受理窗口负责指定区域内商标注册申请受理、规费收缴,并接收、审核商标注册申请文件,对符合受理条件的商标注册申请确定申请日;受理窗口同时还代发商标注册证,提供查询和咨询等服务工作。这一举措为商标申请人就近办理商标注册申请业务提供了便利。
与此同时,2016年12月1日,为了减轻商标申请人负担,为商标申请人提供更加优质的服务,首个京外商标审查协作中心即商标审查协作广州中心正式挂牌运行,开展注册商标申请现场受理、咨询、商标注册申请审查和商标法律法规宣传咨询服务,指导地方开展商标专用权保护,协调促进地方商标品牌战略实施等工作,将分担部分商标注册审查任务,尽可能缩短商标审查周期。
5年时间,我国商标事业取得了辉煌的成就,在党的十九大即将到来之际,正昂首阔步向前!(本报记者李群)
(编辑:蒋朔实习编辑:车兴明)
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