今天,知识产权信息珠珠给大家分享带来的《完善和强化企业为主体的创新链》,如果您对完善和强化企业为主体的创新链感兴趣,请往下看。
党的十八届三中全会做出了全面深化改革的决定,强调深化科技体制改革,加快建设创新型国家,这必将进一步发挥科技创新在国家强盛和民族复兴中的重要作用,加快实现我国从要素驱动发展向创新驱动发展的转变。嫦娥、玉兔探月成功,标志着我们在实现中华民族飞天揽月千年梦想的道路上又前进了一大步,标志着我国科技创新水平达到了一个新的高度。
创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。在社会主义市场经济中,企业作为面向市场从事生产经营活动的基本经济组织,是创新的主体。近年来,我国广大企业在自主创新方面进行了不懈努力,取得了丰硕成果。为深入总结我国企业自主创新的经验与成果,研究企业自主创新的规律与特点,中国企业评价协会自2008年起已在全国范围内组织开展了三次“中国企业自主创新TOp100评价”活动。在前三届评价的基础上,今年中国企业评价协会继续开展了第四次评价工作。本次评价进一步扩充了调研渠道,完善了评价方法与体系,力图用更为扎实的调研和更为翔实的数据与案例来反映近两年中国企业自主创新的面貌。
根据国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,立足于我国国情、科技基础与产业基础,今年的“中国企业自主创新评价”选择了五个重要行业的企业,即高端制造业、能源产业、电子信息业、生物业和节能环保业,这也是我国目前重点培育和发展的几个行业,其中高端制造业涉及的行业较多,涵盖的范围较广。我们希望通过梳理这些行业中企业自主创新的投入、产出、价值实现、资源整合等情况,为我国企业在自主创新方面的发展,提供一个较为客观、完整和详实的评价报告,以供企业在今后自主创新的实践中借鉴和参考,同时也为政府制定相应政策提供意见和建议。
在这次评价工作中,经过对调研数据的统计和分析,我们发现,尽管我国企业在自主创新方面做了大量工作,取得了长足进步,但仍存在一些明显的差距和不足,在以下几个方面有待进一步完善和加强。
一是企业创新能力不强,研发投入水平较低。近年来,虽然我国企业的研发投入有较快增长,但总体比例仍低于国际上研发投入比重5%的水平;尽管近年来我国企业的专利授权数大幅增长,但真正反映企业核心创新能力的发明专利授权数仍然较低。我国企业的自主创新目前总体上仍然以“引进消化吸收再创新”为首选方式,“集成创新”近年来企业也有较多采用,但难度最大也最能体现创新能力的“原始创新”仍然较少。
二是影响企业自主创新的因素较多,障碍需要进一步消除。调查发现,我国企业的创新动力(310328,基金吧)主要来源于“市场需求”、“同行竞争”和“市场上出现新技术”,这反映出市场导向越来越成为企业创新的主要动力。从影响企业自主创新的因素看,企业比较普遍认为“研发费用过高和研发偿还期过长”、“缺乏技术人员”和“风险大”对企业自主创新影响较大,需要从减轻税负、缓解资金压力、培养和延揽人才、分担和化解风险等多方面为企业自主创新创造条件。
三是企业的创新环境有待进一步优化,创新链有待进一步完善。从企业对政策的诉求看,对于企业自主创新最具吸引力的政策是“普惠型”政策,而不是诸如财政拨款、专项贷款这样的“选择性”政策,这反映出企业对于公平竞争、改善研发环境的要求。从产学研合作来看,企业较多反映高校和科研院所“成果的技术不成熟”,而且相互不了解,“缺乏有关信息”,部分企业甚至认为“高等院校和科研院所的研究脱离实际”;企业普遍认为高校和科研院所发挥的作用主要是“提供人才”、“提供科技咨询”和“提供试验测试”,而不是“转让科技成果”。这反映出企业对于产学研合作进一步深化、创新链进一步完善的要求。
通过这次评价工作,我们也进一步认识到,我国企业自主创新面临着新的形势,既有良好的机遇,更面临巨大的挑战。过去多年来,我国作为后发追赶型国家,自主创新主要以“引进消化吸收再创新”为首选方式,这是由我国的科技水平和发展阶段所决定的,有其内在的合理性,是一条较为客观且比较便捷的创新道路,这也是日本、韩国等国家在追赶发展过程中所同样走过的道路。但我们应该清醒地看到,经过三十多年的发展,我国的技术水平已经有了大幅度提高,与国际先进水平的差距已大大缩小,有些领域已经处在了世界的前沿,随着中国的崛起,发达国家对我们的技术防范和技术封锁也在加强,而且真正尖端的、核心的技术也是买不来的。面对这样的新形势、新挑战,我们在继续采用“引进消化吸收再创新”方式的同时,要加大“集成创新”和“原始创新”的力度,特别要在“官产学研用金贸介媒”等环节完善和强化以企业为主体、多方协作的创新链,发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用,努力提高我国的自主创新水平,促进经济发展方式的转变,以科技水平的提升带动经济水平的提升,进而大幅度提升我国的综合国力。为此,我建议:
一要真正以企业为主体,形成多方参与、密切配合的创新链。自主创新是一个系统工程,既涉及企业这个创新主体,又涉及到政府、高校和科研院所,还涉及到金融、商贸、中介、媒体以及用户和消费者等方方面面,需要在强化企业主体作用的前提下,有关各方积极参与、密切合作,形成一个有机整体和完整的创新链。例如,从我们的调研结果来看,产学研合作必须以直面市场的企业为龙头、为主体,而不是企业依附或从属于高校和科研院所去申请项目、申请经费,过去的一些做法必须改变。要“强化企业在技术创新中的主体地位”,一方面应由企业根据市场需求和技术变化提出研发需求,以企业为主体来组建研发团队、申请及使用研发经费,由企业来主导研发过程;另一方面应由高校和科研院所充分发挥其自身优势,在基础研究、人才培养、前沿技术探索、试验与检测等方面与企业密切配合。这样的产学研结合才容易在创新方面取得实实在在的成效。
二要充分发挥企业的创新主体作用,进一步提高创新能力。企业作为自主创新的主体,要从增强创新意识、加强创新组织、优化创新资源等方面全面提高自主创新能力,特别是要加大研发投入和人才培养。国际上公认的较高研发投入比重水平是在5%以上,著名的跨国公司研发投入比重往往在10%以上,甚至接近20%。我国的华为公司目前已经成功跻身世界通讯设备制造商第一阵营,连续多年在中国电子百强中名列前茅,关键是高度重视研发工作,研发投入一直占销售收入10%以上。提高自主创新能力,要加大投入,要把研发资金用好,更重要的是要有高素质的人才,特别是要有引领创新的领军人才。人才是一切创新的基础,国与国之间、企业与企业之间的竞争,在相当程度上是人才的竞争,尤其是领军人才的竞争。企业创新能否取得关键突破,要看广大员工,更要看企业的领军人物,这也是我们本届评价评出“自主创新十大人物”的意义所在。比如罗涛总经理引领中国有色矿业集团有限公司从一个工程建设承包为主的企业,在短短几年间迅速转型成长为国家级创新型企业;再如王小谟院士,从上世纪70年代起在国际技术封锁的条件下带领团队艰苦研究探索,最终使我国雷达和预警机事业步入国际先进行列。因此,企业要高度重视人才尤其是领军人才的培养与引进,并通过“收益分享”和“期权”等形式建立人才激励机制,充分发挥各类人才特别是领军人才的创新积极性。
三要厘清政府与市场的关系,创造有利于自主创新的良好环境。在创新链中政府扮演着十分重要的角色。要按照十八届三中全会《决定》的精神,让市场在创新资源配置中起决定性作用,同时更好地发挥政府作用,必须进一步厘清政府与市场的关系,为自主创新创造良好的环境。例如,我们在调研中发现,企业自主创新来自市场的驱动和企业内生的动力,远比外部的政府政策优惠激励来得重要。因此,政府应当把主要精力放在创造有利于自主创新的良好环境上,包括简政放权,搞好服务,打造更趋完美的产学研合作机制,加强市场监管,加大知识产权保护力度,严厉打击侵权盗版行为,保护创新积极性,使得广大企业更有意愿去研发创新,也同时能从创新成果中收获应有的创新收益。与此同时,政府还应适时适度给予普惠性的减税政策和产业引导政策,减轻企业从事研发所面对的巨大财务压力。
四要加强创新链各个环节的协调配合,形成自主创新的合力。企业、政府、高校和科研院所在创新链中的作用固然重要,其他环节的作用同样也十分重要,不可低估,不能替代。例如,金融方面,要为自主创新提供直接融资和间接融资的资金支持,通过保险(放心保)和再保险帮助企业分散研发风险;商贸方面,要促进创新成果市场化,尽快回笼资金,形成良性循环;中介方面,可通过多种形式,发挥创新的桥梁和纽带作用,促进创新的供需衔接和资源整合;媒体方面,要营造有利于创新的舆论环境,介绍传播自主创新成果和经验,传递正能量;用户和消费者方面,要加强自主创新的产需互动,帮助研发者完善成果,及时表达用户需求,提出建设性意见,在同等条件下,优先支持自主创新成果与民族品牌。
十八届三中全会《决定》指出,要“建立创新调查制度和创新报告制度”。中国企业评价协会所做的“中国企业自主创新评价”正是符合这一精神的尝试。我国企业自主创新的经验与不足需要总结,创新企业的成功案例可以让业界广泛学习,而创新领军人物理应得到社会的承认和尊重,这都需要进一步发挥中介评价组织的作用。通过中介评价组织的调研与评价,让更多的智慧火花相互碰撞,让更多的创新经验相互交流,为中国的自主创新传播“正能量”,正是中介评价组织所能够发挥的推动作用。
展望未来,中国经济能不能成功地经受发展阶段转换的考验,能不能在经济增速下台阶的同时,使经济增长水平上台阶,努力提高经济增长的质量和效益,加快发展方式的根本性转变,在很大程度上取决于自主创新。为此,广大企业和企业家们重任在肩,使命光荣。相信在大家的共同努力下,中国企业的自主创新一定能够取得更加丰硕的成果,中华民族伟大复兴的“中国梦”一定能够早日实现!(作者侯云春,系中国企业评价协会会长,此文为作者在2013年中国企业自主创新评价发布会暨第四届中国企业自主创新高峰论坛上的致辞)
(编辑:朱杉杉)
好了,关于“自主创新”完善和强化企业为主体的创新链的内容就介绍到这。