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本网讯作为国家知识产权局文化建设的重要组成部分,审查文化建设对于增强各审查部门凝聚力、向心力和审查员的责任感、使命感有着十分重要的意义。“近年来,国家知识产权局各审查相关部门不断加强审查文化建设,牢固树立责任意识和质量意识,努力营造和谐进取的文化氛围,为优质高效的专利审查工作的开展营造了良好的环境。”近日,国家知识产权局专利局审查业务管理部(下称审查业务管理部)部长葛树在接受中国知识产权报记者采访时表示。
肩负责任:心中有“秤”
“专利审查工作是专利制度的重要组成部分,是确保专利制度顺利运行的基础,它要求审查员在审查工作中必须牢固树立责任意识,做到‘客观、公正、准确、及时’。”审查业务管理部副部长冯小兵告诉中国知识产权报记者,也正是因此,责任意识成为国家知识产权局审查文化的重要组成部分。
黄翀是电学发明审查部元器件一处的审查员。他告诉记者,作为一名专利审查员,要为社会提供程序公正、标准一致、结果正确、时间可期的审查服务,要授予专利申请与其技术贡献相匹配的专利权,要平衡权利人与社会公众之间的利益。“每每想到这些,我就深感肩负责任的重大。”
“深感肩负责任的重大”的不仅仅是黄翀,在采访中,很多审查员都对记者谈到了责任感和使命感。“从进入国家知识产权局接受入职培训的第一天起,培训老师就告诉我们,专利审查事关重大。一件专利申请授权与否,不仅仅关系到发明人的利益,也关系到社会公众的利益,有时甚至关系到一个行业、一个产业甚至国家的发展。尤其是专利在经济社会发展中发挥着越来越重要作用的当下,不断提高审查效率,改进审查质量,加强审查服务,是专利审查工作的必然选择,是摆在我们面前的使命和任务。”多名审查员这样对中国知识产权报记者表示。
“如果把依法进行专利审查比作‘秤’,那么,每个审查员心中其实都有这样一秆‘秤’。这秆‘秤’寄托着国家和民族的重托,这秆‘秤’一边托着发明人,一边托着社会公众,而审查员,就是这执‘秤’的人。”医药生物发明审查部一名审查员这样对记者表示。
重视质量:下笔“千钧”
“责任意识是国家知识产权局审查文化的重要内容之一,责任意识更直接的表现是质量意识。”冯小兵告诉记者,近年来,我国专利审查质量得到社会广泛认可,社会满意度不断提高,与国家知识产权局各审查部门质量意识不断加强密切相关。
为了解社会公众对于专利审查工作的需求建议和对审查质量的满意状况,国家知识产权局自2008年起,连续4年委托专业机构开展我国专利审查质量社会满意度调查工作。历年调查结果显示,社会公众对我国专利审查质量的满意指数从2008年的77.3逐年上升,2010年(81.1)和2011年(81.5)的满意度都在80以上,表明社会公众对审查质量的认可处于满意区间。
较高社会满意度的获得,离不开国家知识产权局各审查部门对专利审查质量的高度重视。黄翀告诉记者,作为一名专利审查员,他的脑中常绷着一根“弦儿”,那就是质量。“我们最终给出的审查决定可能只是‘授权’或‘驳回’几个字,但每次下笔,却都感觉重如千钧,因为我们肩负着责任。也正是因此,每审一件案子,我都会认真检索专利文献,仔细分析对比文件,以保证审查决定的准确性。”
黄翀强烈的质量意识,源于电学发明审查部审查文化的“耳濡目染”。据了解,为了提高专利审查质量,近年来,电学发明审查部采取各种方式提高审查员的审查能力。“2011年,我们举行了检索擂台赛,来自不同处室的‘审查高手’与大家一起分享了他们在专利数据库的使用、检索资源的共享、检索的策略技巧等方面的经验,对于提高我们的检索能力很有帮助。”黄翀介绍,电学发明审查部还开通了审查业务专线,为审查员答疑解惑;邀请国内知名专家、学者、企业技术人员给审查员做讲座,帮助审查员更新知识结构,了解最新技术动态等。
同样,为了提高审查结案质量,化学发明审查部也下了很大功夫。“2011年,化学发明审查部在部门质量评价办法中,加强正向引导,制定了《优秀案例推荐与评选办法》,建立了以正向引导与自我改进相结合的质量管理模式。这对于提高审查质量起到了重要作用,”化学发明审查部综合处处长朱宝华介绍。不仅如此,化学发明审查部还非常重视外部质量反馈,只要接到相关质量问题的投诉,就会一一记录下来,分析是否存在质量问题,原因是什么,如何解决,然后给投诉人满意的答复。
“事实上,不光是电学发明审查部和化学发明审查部,近年来,国家知识产权局各审查相关部门都在提升审查能力,加强质量管理,同时重视社会公众意见,不断提高专利审查质量。目前,质量意识已在审查员心中牢固树立,为社会提供优质高效的审查服务的理念,也在良好的审查文化中形成。”葛树表示。
凝聚力量:和谐进取
一个部门没有共同的价值观,就没有凝聚力和向心力,就会影响“战斗力”。而良好的审查文化具有正确鲜明的示范引领作用,和谐统一的精神凝聚作用,健康向上的鼓舞激励作用和充满活力的智力支持作用,是国家知识产权局建设高标准审查工作体系不可或缺的重要内容。近年来,国家知识产权局各审查相关部门围绕局核心价值观,不断加强部门文化建设,努力营造和谐进取的审查氛围,对于专利审查工作的开展起到了重要作用。
“2011年年初,审查业务管理部就明确了‘业务能力建设和思想文化建设齐头并进、软实力和硬实力共同提高’的工作目标,在思想文化建设方面重点开展了创先争优活动。”审查业务管理部综合处的梁雨介绍,创先争优活动包括理论学习、愿景共建、处室建设、青年培训、团队建设5大模块。通过开展“共创未来”务虚会、“我为审业献良策”愿景征文大赛以及“集百家之言,建一个愿景”的愿景凝练研讨活动等,审查业务管理部最终凝练出了部门的愿景、使命和价值观。广大党员群众结合愿景凝练工作,积极寻找自身不足,结合业务工作有针对性地做出改进。通过强化服务意识,提升管理水平,增强工作效能,将文化建设的成果落到了实处,真正转化成了能力的提高。
医药生物发明审查部也很重视部门共同价值理念的形成。在采访中,医药生物发明审查部审查员于群、韩宁、杨钟超不约而同地向中国知识产权报记者提到了“厚德乐业、求是创新;优化自我,善待他人”的部训。“‘乐业’,比敬业更进了一步,体现了医药生物发明审查部快乐、和谐的部门文化氛围;‘求是’,要求在审查实践中不偏袒、不主观,依法办事,努力做到‘客观、公正、准确、及时’。”于群介绍,除了部训,医药生物发明审查部还特别设计了部徽,并确定了“部花”——莲花。
“共同的理念和价值观,把我们紧紧团结在一起,汇聚起一股无穷的力量。大家交流审查心得,探讨审查疑难,在互帮互助的和谐氛围中共同进步,快乐成长。”杨钟超告诉本报记者。而韩宁则表示,国家知识产权局专利局“学院派”的文化氛围让自己非常迷恋。审查工作之余,大家一起参加局里或部里举行的各类培训班,共同学习;一起进行课题研究,探讨疑难。身边的同事,很多都掌握多门外语、精通法律和专业技术知识,是绝对的“高、精、尖”人才。在这样的和谐进取氛围中,每个人自然而然就保持着积极向上的心态。
而据了解,不光是审查业务管理部和医药生物发明审查部,目前,国家知识产权局各审查相关部门几乎都凝练出了自己的部训或价值观。它们和国家知识产权局“公正高效、严谨求实、和谐进取”的核心价值观一脉相承,同时又符合自身审查领域工作的实际。
“审查文化建设是国家知识产权局文化建设的重要组成部分,在推动我国专利事业不断前进中发挥着重要作用。今年,国家知识产权局各审查部门将紧密联系审查工作实际,创新活动形式,丰富活动内容,推动审查文化建设取得显著成效,为专利审查工作的开展营造和谐环境。”葛树表示。(吴艳)
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