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广东广州白云区打造知识产权保护新高地

近日,国家知识产权局公布2021年度专利行政保护典型案例,广东广州白云区市场监督管理局(知识产权局)(以下简称“白云区市场监管局”)查处的重复侵犯同一专利权行政处罚案入围,该案是此次全市唯一入选的专利案例,标志着白云区知识产权保护工作再上新台阶。

“十四五”开局以来,白云区认真贯彻落实《知识产权强国建设纲要《2021-2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》以及省、市、区知识产权工作有关决策部署,坚持围绕构建“6+6”现代产业集群,建设高质量发展中心城区的目标,进一步强化知识产权保护机制建设,持续提升知识产权行政、司法保护效能,加强保护协同配合,打造知识产保护新高地,助力全区经济社会高质量发展。

强化机制建设助力构建一流营商环境

创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。在省、市、区知识产权保护工作一盘棋的大背景下,白云区深入贯彻实施两办《关于强化知识产权保护的意见》相关的指示精神,强化顶层设计,推进知识产权保护机制建设,为全区创新发展营造良好的知识产权环境。

白云区不断完善行政执法和司法保护的相衔接,加强部门协同配合,实现两种途径相融互补、有机衔接;进一步推动建立健全知识产权保护议事协调工作机制;与天河海关建立知识产权保护联合工作机制,形成保护合力,围绕联络员、联席会议、执法信息共享互通、联合执法、知识产权优势企业培育、联合宣传教育等内容开展深层合作。与此同时,不断完善知识产权政策法规体系,指导知识产权执法单位制定本部门行政执法结果信息公开管理制度、重大执法决定法制审核办法,将市场轻微违法经营行为“双免”清单纳入统一制发的《白云区行政执法工作手册》,便于知识产权执法中参照适用。

通过上述一系列举措,为共同打造广州现代化、国际化、法治化的营商环境奠定组织和制度保障。2021年,全区审结了一批国内外知名商标侵权纠纷案和有一定影响的包装、装潢不正当竞争纠纷案件,全市法院精品文书、精品案例获得二等奖各一篇。查办的2宗知识产权行政处罚案件同时入选广东省2021年度知识产权行政执法典型案例。

提高行政效能激发全社会创新活力

加大行政执法力度,助力知识产权严保护。白云区发挥行政保护工作优势,进一步加强专利、商标、版权、反不正当竞争等行政执法保护力度,全面落实广东省政府有关推进行政裁决的工作部署,稳步推进专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作;开展了地理标志、打击商标恶意抢注、广交会、重点市场等知识产权保护专项行动;聚焦直播经济、平台经济、特医食品等重点领域、开展线上监测、线下走访和专项执法行动,依法维护公平竞争的市场秩序,保护经营者和消费者合法权益;开展知识产权复议诉讼案件诉源治理,加强诉源治理工作,推进涉知识产权矛盾纠纷从源头上预防化解,建立行政执法、复议、应诉全过程提示、通报、会商、议决、协调工作机制。高效严格公正的行政保护,为激发市场主体的创新增值,促进知识产权的健康发展提供坚强支撑。

探索保护新模式,提升保护新动能。近年来,白云区开设全国首个政府专属微信打假通道,累计封停涉假微信号2200余个,成功搭建政府、微信团队、品牌权利人三方直连取证平台,降低了知识产权维权周期,提高了行政保护执法的效率。承担了新领域、新业态、新模式知识产权保护试点和重点市场知识产权保护试点工作,积极投入技术手段探索知识产权保护新形式,与阿里巴巴(中国)有限公司共同签署《共同促进数字经济高质量发展与高水平监管(治理)合作协议》,在全市率先搭建知识产权保护与投诉举报快速处置平台,借助第三方平台大数据优势,进一步提高行政保护效能。2021年,共办结商标行政处罚案件560宗,涉案金额约1.5亿元,罚没款近1400万元。

加强协同配合知识产权大保护格局形成

白云区全面提升知识产权协同保护水平,集聚多方资源,建立健全统一领导,衔接顺畅、快速高效的协同保护格局。在知识产权维权援助机制方面,区市场监督管理局与市仲裁委成立广州仲裁委员会(白云)知识产权仲裁中心,实施行政、仲裁互补的知识产权纠纷解决机制。至2021年末,逐步完善以白云区重点产业知识产权维权援助和保护工作站为主线,以兴发广场、安华汇商场等多家专业市场知识产权保护工作站(室)为分线的知识产权保护服务网络。

引导企业加强行业自律。广州白云区积极探索建立知识产权纠纷多元化解决机制,为市场主体提供便捷、高效、低成本的维权渠道,全力打造了集司法审判、法律监督、行政执法、维权援助、行业自律一体化协同保护的工作格局。2021年全区完成500余家专利商标代理机构的自查整改、信用承诺工作,完成约谈代理机构20家、“双随机”抽查商标代理机构24家。开展知识产权“五进”(进协会、进园区、进企业、进社区、进平台)宣传18场,微信公众号发布信息94篇,服务企业、群众近600人次。

加强知识产权保护,是衡量区域经济和社会发展水平,优化法治化营商环境软环境、软实力的重要考量要素之一。谈及未来白云知识产权保护体系的规划,白云区市场监管局相关负责人表示,新形势下白云区将以更高的站位,更高的标准加强知识产权保护,打通知识产权全链条,助力全面开启知识产权强国建设新征程,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

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