近日,国家市场监管总局召开全系统电视电话会议并印发通知,要求全系统主动作为、落实责任,开展坚决清理整治知名医院被冒牌问题行动,逐一核查在名称中使用“协和”“华山”“同济”“华西”“湘雅”“齐鲁”“同仁”等知名医院字号的营利性医疗机构,严厉惩处扰乱医疗市场秩序违法行为。
医院“傍名牌”现象,可导致诸多危害。患者原本看中知名医院的医术,到了才发现是仿冒名称,轻则钱包被榨干,重则付出健康受损的代价。冒名号,对知名医院也极不公平。“百年老店”需精心打理,付出了很大心血,名称被人冒用后,不仅要蒙受经济损失,且声誉也受到损害。医院比拼技术和服务方能形成良好的竞争环境,“傍名牌”则形成了不正当竞争的环境,让创业者吃亏,让盗名者获利,进而扰乱医疗秩序。
“傍名牌”问题虽然严重,却一直没有得到根本解决。清理整治行动经常有,但从实际效果来看,有点类似于割韭菜。所以,清理整治行动的方法如果没有大的改变,那么等行动过后“韭菜”又可能冒出来。
从这次整治行动的内容和要求来看,与以往有诸多不同,很多说法还属首次。比如,要求对未办理医疗机构许可证或证照不一致的营利性医疗机构,一律责令更名。对营利性医疗机构以及医院管理、医疗美容、药品等相关行业企业,其名称在使用中对公众造成欺骗或误解、损害他人合法权益的,一律依法纠正。知名医院之外的营利性医疗机构,无权利人直接授权的,一律不得在名称中使用“协和”等知名字号。几个“一律”不仅彰显整治的决心,而且可见整治的策略。
“一律”先更名,是将整治成效摆在前面,也就说是,不管情况有多复杂、阻力有多大,先“拿下”再说。这一点切中要害。因为过去整治成效不高的一个重要原因,是部分医院的仿冒行为具有特殊性,有些还是历史遗留问题,有些牵涉利益纠葛等,这些医院都讲特殊,都希望缓一缓,整治就无法断根。
这次的行动则完全不同,以结果为导向,可以确保整治成效不打折。当然,整治常态化也很重要,否则,风平浪静之后,新的傍名医院又可能出现。因此要主动作为、落实责任,褒奖整治有功者,对于整治不力者则要追责。这些要点结合在一起,就有望形成不一样的治理格局,一鼓作气清除顽疾。罗志华 医生