瑞士的新版权法将于2020年4月1日正式生效。新版权法采纳了版权持有人提出的许多建议,其中包括一项删除(stay-down)规定。但是,新法并不能解决所有版权问题,比如网站屏蔽仍不适用,下载仍然是合法的。尽管如此,瑞士希望这些版权法规的变化可使美国将其从“盗版观察名单”中移除。
美国贸易代表办公室(USTR)将在几周之后发布其年度《特别301报告》,重点强调未能达到美国版权保护标准的国家。
近年来,瑞士一直被列入美国的“观察名单”之中。例如,在2019年,美国报告称瑞士虽然取得了一些进步,但还不尽如人意,其版权保护和执法政策并没有达到标准。
这样的评论并不新鲜。USTR曾根据版权持有人的意见反复对瑞士的版权政策点名。但是,瑞士认为,鉴于新的版权法将于2020年4月1日生效,这种情况应该会有所改变。
瑞士政府在致USTR的一封信中总结了已取得的进展,同时对知识产权联盟(IIPA)等版权持有人组织的批评进行了反驳。
瑞士修订的《版权法》解决了美国及其行业利益相关者提出的主要问题。其中包括“删除”的要求,以确保侵权内容不会重新上传。
瑞士政府在信中指出:“如果在瑞士托管盗版网站,则修订后的法律将针对这些网站制定‘删除’规则。此类托管服务提供商必须确保侵权内容一经删除,不会再出现在其服务器上。”
修订后的法律还包括一项有关Logistep案(瑞士反盗版公司Logistep收集P2P用户的IP地址用于未来的反盗版诉讼)裁决的法规,该法规禁止公司获取文件共享者的IP地址。如果民事诉讼与刑事诉讼程序相关联,这似乎可以使版权投机者的努力付之东流。
瑞士政府指出:“该规定还适用于民事诉讼,只要在刑事诉讼之后提起民事诉讼,或在刑事诉讼中增加民事主张。”
通过这些修改,瑞士确实可以解决版权持有人先前提出的一些问题。但是,该国在其他几个问题上并未采取行动,包括盗版网站屏蔽措施,这个问题在版权持有人的问题列表中居于前列。
瑞士政府还保留着“私人使用”下载的例外原则。这意味着从非法来源下载受版权保护内容的普通公民不会被定为犯罪。不过,与以往一样的是,上传受版权保护的内容仍然是非法的。
此前,权利持有人曾希望瑞士做出更多的修改,不过他们很可能会感到失望。本月初,IIPA指出该国是互联网盗版服务的天堂。然而,瑞士强调,“删除”规则可能会改变这一状况。此外,权利人还可以使用其他手段。
关于这一点,信中引用了IIPA的评论,该评论显示即使没有新版权法,版权持有人也可以直接向控制欧洲IP地址分配的欧洲IP网络(RIPE)寻求帮助以解决侵权问题。
IIPA在其提交的文件中指出,RIPE已成功地删除了参与互联网盗版活动的瑞士互联网服务提供商。
信中还补充道:“由此表明,瑞士已经采取了有效的措施,使权利人能够成功地处理瑞士的互联网盗版活动。”
瑞士政府坚信,修订后的新版权法足以结束持续的批评。因此,美国在“观察名单”中再次提及瑞士将是不合理且不适当的。
USTR是否赞同瑞士这一结论?答案即将在今年晚些时候发布的《特别301报告》中揭晓。(编译自torrentfreak.com)
翻译:王丹校对:罗先群