近期,英国大学和科学部长克里斯.斯基德莫尔(Chris Skidmore)对外宣布英国在脱离欧盟之后将不会实施备受争议的《欧盟版权指令》。
尽管英国曾是为《欧盟版权指令》投下赞成票的19个欧盟国家之一,但是该国新任首相鲍里斯.约翰逊(Boris Johnson)此前就一直对这部法案秉持着批评的态度。2019年3月,约翰逊在他的个人社交媒体账户上宣称《欧盟版权指令》“对互联网造成了危害”。
在《欧盟版权指令》于2019年6月正式生效之后,欧盟成员国将需要对本国的法律做出修订,以在2021年6月以前国内落实上述法案中的规定。
为何《欧盟版权指令》如此褒贬不一?
这部指令的争议主要来自于其中的两条规定,即第11条(涉及“链接税”)以及第17条(涉及“上载过滤器”)。
具体来讲,第11条规定将要求第三方平台在显示新闻出版商的网络内容小文本片段时必须要支付一定的费用。该条款的批评者认为,这相当于第三方网络平台在提供其他网站链接时将不得不支付大笔的费用。
而第17条则要求网络平台必须要对上传至其网站的内容肩负起监控的任务,并在网站出现侵犯版权的上传内容时迅速采取行动。该条款的支持者认为,这将有助于权利所有人真正实现对自己作品的掌控并保障其能够获得合理且合法的收益。然而,批评人士则指出,这会迫使网络平台大规模地开发并使用所谓的“上载过滤器”,而这种上载过滤器将会带来下列负面影响:
-由于网站内容过滤器的开发成本可能会非常高,因此很多小型网络平台注定无法承担这笔费用,并因此而不得不退出市场竞争;
-即使最先进的内容过滤器也不能达到100%的准确度,而这将会导致很多合法和原创性的内容被无辜地屏蔽掉;
-由于任何内容过滤器都难以保证可以排查出全部的侵权内容,因此有人担心即使是这种非主观的技术性问题也会让网络平台收到来自相关部门的巨额罚单。
目前英国政府有何打算?
斯基德莫尔在宣布英国不会实施《欧盟版权指令》后指出:“未来任何对英国版权法律框架进行的修订都会被看成是英国国内政策制定程序的一部分”。显然,这表示英国政府目前尚无计划要更改现有的国内版权法律制度。(编译自www.mondaq.com)
翻译:刘鹏 校对:李艳秋