近日，福建泉州市人民政府印发《泉州市知识产权运营服务体系建设实施方案（2019-2021年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2021年，基本构建起政策完善、要素完备、体系健全、运行顺畅的知识产权运营服务体系，明显提升泉州重点产业知识产权的创造质量、运用效益、保护能力和服务水平，技术、资金、人才等创新要素以知识产权为纽带实现合理流动，知识产权支撑泉州产业和闽西南区域经济高质量发展的作用充分显现。
培育支撑产业发展新动能
根据《方案》，到2021年，泉州市将打造知识产权运营新生态。建设协同高效的知识产权公共服务平台，打造知识产权运营服务集聚区，培育5家以上年主营业务收入1000万元以上或持有可运营专利数量1000件以上的骨干知识产权运营服务机构。建立3个以上重点产业知识产权联盟，知识产权管理规范贯标企事业单位累计达到300家以上，专业化知识产权托管服务累计覆盖企业1500家以上。以专利、商标为主的知识产权交易、许可额年均增幅达到20%。
《方案》提出，培育支撑产业发展新动能。开展10个以上产业规划类专利导航项目和30个以上企业运营类专利导航项目。打造20个以上规模较大、布局合理、对产业发展和国际竞争力提升具有支撑保障作用的高价值专利组合。其中，发明专利数量不低于50件，PCT（专利领域的国际合作条约）申请不低于10件。有效发明专利拥有量、涉外专利申请量分别突破12000件和250件；每百万人口注册商标数达4万件，国内有效注册商标数量达42万件，马德里商标国际注册数超过1000件；国家地理标志保护产品达到12个。
《方案》还提出，实现知识产权金融服务能力新提升。设立规模不低于2亿元的知识产权运营引导基金，扩大知识产权运营的资本供给，投资孵化知识产权密集型品牌产品和重点企业、知识产权运营服务机构、高价值专利，推动知识资本、金融资本与经济社会发展深度融合。积极推进知识产权质押融资和知识产权保险业务，知识产权质押融资总额达到30亿元，质押金额和质押次数年均增幅达30%以上，其中专利商标混合质押达到3亿元；知识产权保险年均增幅30%以上。
实施高价值专利培育计划
《方案》从提升知识产权对产业升级的支撑作用、提升知识产权的产出质量与产业发展的匹配度、提高运营主体的知识产权管理运用能力、强化知识产权运营公共支撑体系重点任务四方面提出知识产权工作的重点任务。
其中，在提升知识产权对产业升级的支撑作用方面，实施专利导航创新发展计划，如鼓励产业龙头和骨干企业开展专利微导航等。
《方案》提出，实施高价值专利培育计划。如传统、重化板块重点结合产业转型升级路线图中的数字化、智能化、功能化、复合化等发展方向，高新板块侧重产业规模化发展中的知识产权风险防御，培育20个以上对产业发展和国际竞争力提升具有明显支撑保障作用的高价值专利组合等。
推进重点产业知识产权联盟建设。如鼓励高端装备、半导体、新材料等知识产权密集型或依赖型产业的上下游企业与有关高校院所、行业组织、专业机构共同组建产业知识产权联盟，形成产业创新合力，组织开展创新资源对接、产业知识产权信息分析利用及知识产权人才培养，建立产业重大知识产权风险预警和联合应对机制等。
打造地理标志“泉州精品”
根据《方案》，在提升知识产权的产出质量与产业发展的匹配度方面，实施专利质量提升工程，如优化专利资助奖励政策，引导专利申请数量、质量与产业发展需求、科技创新能力相匹配等。
开展企业商标品牌培育提升行动。如引导传统优势企业打造全球知名商标品牌、收购海内外知名品牌，扩大国际影响力。引导战略性新兴产业以及现代服务业及时注册商标，培育具有较强竞争力的名牌产品和企业。扶持老字号商标、集体商标、海丝文化旅游品牌发展等。
泉州市还将打造地理标志泉州精品。如深入挖掘、科学培育一批具有泉州特色和品牌价值优势的地理标志产品，推进注册地理标志商标和地理标志保护产品，形成“泉州精品”。推广“产品+企业+基地+标准”的生产模式，提高地理标志产品标准化和规模化生产水平，形成特色产业集群等。
建设泉州知识产权培训基地
在提高运营主体的知识产权管理运用能力方面，《方案》提出，提升创新主体知识产权管理运用水平，如在重点产业的龙头企业和骨干企业中培育一批拥有自主知识产权、市场竞争力强的知识产权强企，带动产业集群创新发展。完善知识产权托管服务，支持服务机构为小微企业开展知识产权集中托管等。
加强知识产权运营机构的培育与引进。如培育和引进一批专业知识产权运营机构入驻知识产权服务聚集区集聚发展，依托泉州重点产业集群，打造一批产业特色鲜明、专业服务能力突出的知识产权运营机构等。
加强知识产权运营人才培养和引进。如建设泉州知识产权培训基地，用足用好泉州市人才“港湾计划”政策等。
构建知识产权运营公共支撑体系
在强化知识产权运营公共支撑体系方面，《方案》提出，建设知识产权公共服务平台，如建设技术先进、功能完备、开放共享的“泉州·知识产权创新港”知识产权公共服务平台，提供知识产权全类别的注册申请、行政审批、维权监控、协同保护、海外援助、金融服务、展示交易等全链条服务等。
打造知识产权运营服务集聚区。如以泉州知识产权公共服务平台、知识产权运营中心为依托，率先在丰泽区打造具备知识产权高端服务、高层次人才培养和知识产权商业化应用三大功能的知识产权运营服务集聚区等。
打造专业型知识产权运营中心。如线下依托知识产权公共服务平台，建设泉州商标馆开展商标展示交易，探索建立科学的商标价值评价体系和标准等。
建立重点产业知识产权运营大数据。如依托泉州知识产权公共服务线上平台和专利导航创新发展计划，汇集泉州市重点产业导航大数据、知识产权政务大数据、知识产权交易大数据等。
构建知识产权运营金融支撑体系。如引导和扶持中小微企业采取知识产权质押方式实现知识产权的市场价值，对符合条件的企业进行贴息补助等。
