中国长期被视为不会创新、不尊重知识产权的国家。这与事实不符,可许多美国公司仍相信。但过去10年来中国变得越来越创新,并表现出保护知识产权的决心。随着全球扩张和高科技创新,中国本土企业也日益要求政府有效保护知识产权。事实上,在华外企提出的许多问题已通过法律改革和新执行机制得到解决。
司法地方保护主义。中国已采取重要举措消除地方司法保护主义,确保知识产权案件公正审理。比如2014年北京、上海和广州设立知识产权法院。2017年南京、苏州、成都和武汉设立知识产权法庭。这些机构对辖区内知识产权案件具有一审管辖权,使案件脱离地方从而在制度上消除地方保护主义负面影响。
取证困难。许多外企称,原告举证造成他们不可能在华打知识产权官司。但2015年中国最高人民法院发布对《民事诉讼法》新解释,鼓励法官在难以正确评估损害的情况下申请提交账目、纪录和账簿,并确立获取信息的公正程序。
赔偿数额小。外企抱怨在中国打知识产权官司不值,因为赔偿数额太小。但中国领导人已表示“要加大知识产权侵权违法行为惩治力度,让侵权者付出沉重代价”。赔偿将从目前的1万到100万元提高到10万到500万元。
对外企有偏见。外国大公司在数起专利侵权案中输给不太知名的中国本土企业,一些人据此认为外企在华无法获得公正对待。但此类个案往往导致只见树木不见森林。调查显示,2006年至2011年外国公司在华提起10%的专利侵权案,其中超过70%胜诉。如今外企的知识产权案胜诉率平均约为80%,禁令率约为98%。难怪越来越多外企选择在华发起知识产权诉讼。
就在上月,中国结束为期4个月的12个部门协调保护外企知识产权的全国性行动。中国已开始改革知识产权制度的艰巨任务。诚然远未完美,但这些改革代表中国营商环境的积极趋势,其影响不应被低估。(作者威廉·威特曼,陈俊安译)