高友东：加强知识产权保护让创新者吃下“定心丸”

全国政协委员高友东在全国政协十二届五次会议第四次全体会议上发言时说，要以更加坚定的决心、更有效的手段，坚决保护好创新者的合法权益，让创新者吃下“定心丸”，在全社会形成“大众创业、万众创新”的生动局面。

高友东说，产权保护制度不仅是社会主义市场经济的基石，更是社会稳定的基石。“产权”概念内涵丰富，“知识产权”是其中重要方面。近年来，我国知识产权保护工作取得了较大进步，但保护效果与创新者的期待仍存在较大差距。其主要原因就是侵权违法成本过低。知识产权“侵权易、维权难”，已经成为知识产权保护的核心问题和制约知识产权运用的瓶颈。

高友东建议，一是确立科学合理的赔偿额度认定机制。采用市场价值评估法来确定赔偿数额。针对恶意侵权者或反复侵权者，建议适用两倍到三倍的高额损害赔偿，迫使他们或破产，或回归正常的市场竞争。二是进一步提升知识产权保护法治化水平。统一执法标准，统一行政机关与法院对证据的收集程序、认定标准和证明力的认定要求，实现民事证据、行政证据与刑事证据之间的有机衔接。三是加快知识产权信用体系建设。建立知识产权信用标准，将侵权行为纳入社会信用评价体系。尽快建立守信激励、失信惩戒机制，形成“守信者一路畅通，失信者寸步难行”的创新创业和营商环境。