6月26日，印度总理纳伦德拉.莫迪（NarendraModi）与美国总统唐纳德.特朗普（DonaldTrump）在美国华盛顿举行会晤。尽管此次会晤备受期待，但有关贸易和投资问题并未达到预期目标。印度信息技术公司对于美国签证制度日益加强的限制甚为担忧，但会议并未对该问题进行讨论，各公司对此尤为失望。
莫迪和特朗普在安全和反恐问题上确实达成了共识，但二者当选的目标都是要恢复经济增长并为各自选区创造就业岗位。双方想依赖保护主义贸易政策来实现这些目标，而这将会导致问题进一步复杂化。
公平地说，对莫迪而言，印度和美国在关键经济问题上并未有交集。双方谈话避免触及争议话题，但不难想象前面的路将更加跌宕起伏。原因就在于特朗普看重交易，要求双方关系须具有互惠性，而莫迪向来在与美国利益相关的一些问题上都表现不佳，例如美国产品和服务的市场准入以及知识产权保护问题。
印度的胜利在于双方达成了反恐联合宣言。
此次会晤的主要失败在于未对签证问题解决方案进行讨论，该问题一直困扰着价值2000亿美元的印度IT产业。印度如今正面临着技术突发性变革以及销售和利润下降的冲击。印度顶尖IT公司严重依赖劳动力成本套利，将大量的相对廉价技术专家送至作为信息领域第二大出口市场的美国，而不是聘用要价更高的本土专家。
大多数IT公司都希望莫迪会采取措施来帮助它们解决签证问题。但考虑到特朗普在移民问题上的立场，莫迪在议程中弃谈该话题才是明智之举。
2016年，印度和美国双边商品和服务的贸易总额为1150亿美元，其中印度的贸易顺差为310亿美元。但双方领导人在会议结束后发布声明称，特朗普想要削减美国贸易赤字。
特朗普称：“我期待与你并肩工作，希望打造公平、互惠的贸易关系。消除美国出口至印度市场的贸易壁垒以及美国削减与印度的贸易赤字非常重要。”
所幸的是，莫迪也下了大订单——印度香料航空（SpiceJetAirlines）订购100架波音飞机。印度还签订协议购买22架非武装“保卫者”无人机，同时还将购买其他高科技防卫设备。
另外，美国试图对销售天然气给印度的长期合同进行谈判，以抬高要价。这些天然气一直都是3家美国页岩气公司销售的。
但是，跟美国公司利益相关的许多问题将很难解决，因为印度和美国存在显著差异。美国想让印度加强保护美国公司的知识产权，方式是允许专利常青化（允许对现有药品的微小修改授予专利）并纳入让印度仿制药制造商更加担忧的数据专有权和专利链接制度。
另外，印度最近寻求控制一些药品和医疗设备价格的行为令美国大型医药公司极为反感。另一方面，印度不想作出超过世界贸易组织（WTO）的《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）义务范畴的承诺。
双方领导人都想按照“印度制造”和“美国优先”的口号来推动制造业发展，带动经济增长。但采取的方式有可能会让两国陷入冲突。这些方法可能会扩大双方的差异。例如，印度关于地方太阳能电池和模块的规定与美国促进太阳能出口的目标存在冲突——如今已成为一项WTO争端。
美国在其WTO的投诉中称，印度通过补贴本土生产的产品对美国产品进行歧视对待。而且，美国公司从苹果到沃尔玛无不对印度关于本土采购的规定感到不满，当前正在努力说服印度放松相关规则。印度预计这些规则将有利于本土制造商，并提供当地就业岗位。
美国还希望完善农产品的市场准入。但鉴于持续不断的农业危机和农产品价格偏低，印度将犹豫是否对大量的进口产品开放市场。另外，美国对奶制品、水果、蔬菜和油籽等农产品的进口关税高峰要高于印度的同样产品。印度不会同意减税，除非美国给予同样政策。
尽管印度与美国的双边投资条约谈判于2008年就开始了，但印度在条约签订方面尚未有任何进展。2015年1月，在与美国前总统贝拉克.奥巴马（BarackObama）会面之后，莫迪称两国将很快开始条约谈判。但目前几乎没有任何进展。
印度在投资条约方面持强烈保留态度，称美国一直通过纳入准入前国民待遇（这会对支持本土供应商和制造商的政策制定施加限制）等非核心议题，以及加强知识产权保护来试图扩大投资保护的范畴。
相反，印度想通过示范投资条约来缩小辩论。该条约将税收问题排除在外并规定受侵害的公司在寻求国际仲裁之前须用尽国内的法律救济。
印度已经取消不符合示范条约的现有投资协议，包括与德国和荷兰签订的协议。新德里认为该方案合理，理由是美国一直使用双边投资条约来规避达成共识的WTO规则。
鉴于这些突出问题，莫迪与特朗普的会晤充其量会取得微小成功，重点是要确保印度和美国在安全和跨境反恐方面开展合作。正如预料的一样，此次会晤并未带来贸易和投资问题的重大突破。
这并不意味着事情会一成不变，双方努力进行外交交涉并互惠互让才能取得进展。说比做难，在关注国内情况并热衷于交易的特朗普当政时期至少是这样的。（编译自asia.nikkei.com）
