近期,根据群众提供的举报线索,北京市海淀、丰台、昌平、怀柔等区食品药品监管局对19家以“铁木真自助烤肉”为店面招牌的餐饮门店开展了监督检查,7家门店因存在违法行为被立案。
就在汉丽轩北京、长沙加盟店“鸭肉冒充牛肉”事件风波还未过去之时,北京“铁木真”连锁餐饮企业又被监管部门查处,把这些平价自助餐厅推上了舆论的风口浪尖。从媒体报道的情况来看,“后厨可能存在‘潜规则’”是这家企业涉嫌违法被立案查处的主要问题所在。笔者为北京食品药品监管部门敢于向食品安全“潜规则”亮剑点赞!
必须承认,近年来,随着法律法规的不断完善、监管力度的不断加大、社会共治氛围的逐步营造,我国食品安全总体形势有所改善。然而,食品安全事件仍时有发生。纵观食品安全领域暴出的一些黑幕,从前些年的苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺到近年来的毒大米、毒生姜、注胶虾等,几乎每一次的食品安全危机都和食品行业内部盛行的“潜规则”有着直接的关系。以最近曝光的湖南娄底“注水牛肉”事件来说,牛羊肉注水几乎已成行业内的“潜规则”了。就餐饮行业而言,“采购使用无合法来源的食品原材料”等也早已是一些餐饮企业的“潜规则”。当然,餐饮业所谓的“潜规则”远不止于此。
国家食品药品监管总局有关负责人曾指出,食品安全“潜规则”问题是发生系统性、区域性风险的源头。对此,人们不禁想问,在食品安全领域到底有多少“潜规则”在危害公众健康与安全。《“十三五”国家食品安全规划》提出,将重点治理包括超范围超限量使用食品添加剂、使用工业明胶生产食品、使用工业酒精生产酒类食品等10类“潜规则”。由此可见,破除食品安全领域“潜规则”已上升到国家治理层面。
诚然,破除食品行业“潜规则”是一项复杂而又艰巨的工作,不仅要求企业自身能居安思危,明礼诚信,更重要的是食品安全监管部门要全面部署,从监管技术、方法手段、组织实施等方面向食品安全的纵深发展,加强全面筛查、抽样检验和动态监管,及时发现“潜规则”行踪,坚持露头就打、纠建并举、标本兼治、综合施策,让“潜规则”暴露在阳光之下。同时,加强对食品企业原料采购、生产工艺、包装运输等环节的市场把控,这样才能降低“潜规则”的生存空间,构筑起一道道食品安全屏障,促进食品安全形势持续稳定向好。