参考消息网12月2日报道美媒称,最近,中共中央和国务院发布了总体意见,支持产权保护,承诺“增强人民群众财产财富安全感,增强社会信心,形成良好预期,增强各类经济主体创业创新动力”。
据美国《福布斯》双周刊网站11月30日报道,该意见列出了产权保护的任务,包括加强事关产权保护的执法。增加城乡居民财产性收入和加大知识产权保护力度也是重点任务。未来几个月,有关部门将抓紧制定具体实施方案。
中国企业和居民长期以来面临着糟糕的财产保护状况,因开发建设新项目而被强制迁出家门,在专利权和版权一再遭到侵犯时激烈抗争。多项研究表明,中国缺乏产权保护,而这导致投资减少,生产力下降。当经济活动产出随时可能遭到削减或剥夺时,人们不愿轻率地投入到经济活动中。
麻省理工学院的莉莉·方(音)、哈佛大学的乔希·勒纳和厦门大学的吴超鹏发现,知识产权保护促使中国公司进行了更多的创新,在知识产权保护状况较好的地区,专利申请率要高出7.2%。佛罗里达州立大学的詹姆斯·昂(音)、程颖梅以及厦门大学的吴超鹏发现,中国高科技部门更好地执行知识产权保护,使得企业更容易获得贷款,并将其投入到研究和开发中。
报道称,多年来,伴随着中国的城市化进程,发生了越来越多的土地征用,这代表中国严重缺乏对产权保护的确实执行。
报道称,的确,之前完善产权保护状况的尝试不是很成功。比如,2003年施行的《农村土地承包法》旨在通过确定土地承包的规则和权利来确保农村居民的产权。该法没有确立明确的产权登记制度,在基层的实施情况不太好,导致农村土地所有者难以得到产权保护。此后的法规禁止在拆迁过程中使用暴力,还要求官员按市场价格征用土地,但也没能得到彻底执行。
报道称,但新指导方针有望得到更好的执行,它们更强调实施以及长期加强产权保护制度。值得一提的是,该指导方针承认了执行的重要性,称“加强产权保护,根本之策是全面推进依法治国”。当然,未来几年的实施将验证这一点。