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津巴布韦:知识产权政策即将出台

2014年12月,由知识产权部际委员会草拟的津巴布韦《国家知识产权政策草案》在津巴布韦首都哈拉雷举办的一次为期三天的会议上发布并接受审查。

参加该会议的有:文化和创意产业组织、政府部门、世界知识产权组织和非洲地区知识产权组织的代表。

今年6月份,知识产权部际委员会秘书处将知识产权政策草案发给创新者组织,请他们提出对该政策草案的意见和建议。所有收到的意见都会在部际委员会准备知识产权政策草案最终版时得到讨论和考虑,最终版本的知识产权政策草案将会在9月份提交相关方批准。

《国家知识产权政策草案》可以在津巴布韦司法、法律和议会事务部的知识产权局,集体权利管理组织——ZIMCOPY以及津巴布韦音乐权利协会获得。

长达22页的政策草案分成了6个部分。第一部分介绍了承认知识产权在津巴布韦社会经济变革计划(ZIM-ASSET)中的地位和影响的政策,指出“创新和创意是经济增长和发展的关键,将想法变成知识和发明以促进创新和经济增长,知识产权已经成为创造和利用这些想法的重要因素。”

政策草案强调在“今天的世界,知识产权的重要性与日俱增,已经成为全球经济发展最为重要的关键驱动力之一。”

第一部分结尾部分写道,由于认识到知识产权在知识经济中不断增加的重要性,“津巴布韦政府提出了经济发展新阶段的知识产权政策。”

政策草案的第二部分讨论了当前的环境,列举了津巴布韦已经批准的各种公约和议定书,还列举了具有知识产权行政管理职责的各个政府部门。

这个第二部分还阐明了知识产权政策的理由、愿景、任务和目标。

政策草案提到的15个目标之一是“通过利用知识产权资产促进津巴布韦所有经济部门的主要商品增值。”

政策草案第三部分主要分列了不同行业的知识产权政策,包括:农业、工业、健康、教育和技能发展、环保、文化、贸易、旅游和中小企业。

知识产权政策草案第四部分提到了一些战略,包括:知识产权的商业开发;促进金融资金获取,消除财务障碍;增进知识产权安全;规划一个国内知识产权市场;产品和服务的标准化;建立国内许可示范;创建国内许可控制和批准机构。

第四部分提到的战略还有:建立产品发展伙伴关系;创建技术和创新支持中心;建立专利数据库;知识产权领域人力资源开发;知识产权创造和管理;知识产权活动的宣传和交流;知识产权领域津巴布韦国家利益保护(地方知识产权、社会知识产权和国际知识产权);知识产权法实施;完善知识产权系统,增强大学和研发机构的作用。

知识产权政策草案第五部分有关知识产权竞争,涉及版权和创意产业,地区和国际合作;知识产权法和活动的监管和评估。

政策草案最后一部分的结论强调了知识产权“是促进创新和技术发展的主要战略性资产,而如果创新和技术发展得到适当管理的话又会促进经济社会发展。”

世界知识产权组织DoniteyAyitey和WillieMushaya组成的两人小组为津巴布韦编写了以制定需求评估发展为导向的知识产权报告,该报告被附在国家知识产权政策草案之后。

该报告提出了知识产权发展战略和需求评估的背景,其调查结果和建议按照以下主题逐步展开:国家准备施行知识产权战略;国家发展潜力;国家知识产权概况;知识产权局的现状。

该报告涉及的主题领域还有:知识产权开发和经济活动资金动员;知识产权价值;知识产权申请费用分级;贸易与知识产权;国内知识产权贸易;国际知识产权贸易;旅游;盗版;专利信息;知识产权培训;知识产权教育和技能开发;知识产权和国家教育需求;知识产权与文化和国家身份以及艺术和工艺领域的知识产权。

执行国家知识产权政策的《行动计划》有6个目标:1)促进知识产权在经济发展中的应用;2)促进知识产权在科学、技术和创新中的应用;3)促进知识产权在其它行业中的应用;4)促进知识产权在中小企业发展和提高竞争力中的应用;5)促进知识产权在社会发展中的应用;6)促进知识产权在文化发展中的应用。

在能力建设领域,执行政策的行动计划提到了知识产权基础设施;知识产权人力资源和机构能力;在省一级建立知识产权办公室;建议知识产权研究院;建立知识产权专家队伍;从知识产权最佳经验中学习,将知识产权政策草案与其他知识产权相关政策联系起来。

尽管在执行国家知识产权政策草案的行动计划中没有提到时间期限,也没有提到负责执行完成目标的关键战略的人员,该行动计划仍然是全面的,在国家知识产权政策草案获批之后也可以开始实施。(编译自allafrica.com)

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