2015年，是全面推进依法治国的开局之年，全面完成“十二五”规划的收官之年和“十三五”谋划之年，也是江苏深入实施商标战略继往开来之年。
回望“十二五”，江苏商标战略已在“两个率先”征程中取得显著成效，全面实现“十二五”发展目标丰收在望；展望新未来，江苏商标战略正在率先践行“四个全面”、努力“建设新江苏”的大道上砥砺前行。
为全面、深刻地宣传展示“十二五”期间江苏实施商标战略的实践经验与成就，江苏省工商行政管理局与新华日报社联合开辟“媒眼看商标·新华报业全媒体在行动”专栏，全方位聚焦“十二五”期间我省13个省辖市工商部门实施商标战略取得的业绩。
南京市商标战略实施工作领导小组办公室近日首次出台《南京市商标发展与保护状况白皮书》，以全景视角对南京商标发展状况进行全面展示。
“这既能为有关部门决策提供新的参考，也将为全市商标知识产权保护工作注入新的动力。”南京市工商局商标处有关负责人表示，近年来，南京工商部门大力推进商标管理的信息化，用大数据管理提升工作效能，成效显著。
出台商标发展与保护状况白皮书，仅是南京近年来着力实施商标战略取得的成就之一。2010年5月，经国家工商行政管理总局审核，南京被确定为首批“国家商标战略实施示范城市”。其后，南京工商部门紧紧围绕服务经济转型升级和经济发展方式转变，商标战略从无到有、转弱为强，自下而上、全面推进，在多个方面实现了重点突破。
商标和驰著名商标拥有量跃居第一方阵
据介绍，截至2014年底，南京共有国内有效注册商标84009件，相比2010年的3.4万件，增长了1.5倍。全市马德里商标注册已达350件，地理标志5件，全市商标申请量和注册量呈现出加速发展的良好态势。
今年2月，南京市工商局接到国家工商总局商标评审委员会通报，“我乐OLO及图”、“旺润wAngRun及图”、“SUNING”、“金桥市场”等4件商标被新认定为驰名商标，从而使得南京拥有的驰名商标总数达到92件。
企业商标自我保护意识和水平不断提升，驰名商标、省、市著名商标全面增长。全市共有驰名商标92件，省著名商标459件，市著名商标832件，商标品牌含金量不断增加，苏宁、雨润等企业已有数件商标获得驰名商标保护。
商标总量持续增长，知名品牌不断扩大，商标发展指标在全国低位崛起，在省内进入第一方阵。2010年时，南京市商标注册量和驰名商标拥有量在全国副省级城市处于下游水平，到2014年，在副省级城市中排名已升至第7，马德里注册量排名第6。目前全市有效注册商标仅次于苏州，商标拥有量、驰著名商标拥有量与无锡、苏州同处全省第一方阵，为全市商标的提档升级提供了坚强的后盾。
数字是枯燥的，其背后却折射出南京市实施商标战略短短5年低位崛起取得的丰硕成果。
据南京工商局有关负责人介绍，近年来，南京工商部门先后开展了“商标培育”、品牌基地“创建工程”、“商标富农”、“商标复兴”、“商标国际化”等五大工程，以商标的培养发展为推手，增强企业的核心竞争力。
依托南京特有的产学研优势，南京先后培育了“南瑞”、“蓝深”、“广顺”等一批科技含量高，产品竞争力强的驰、著名商标。国电南京自动化研究所是国家电网公司的直属综合性科研单位，2006年实现销售收入32亿元，2007年其“南瑞”商标被认定为中国驰名商标后，当年企业实现销售收入58亿元，2009年企业产值跨过100亿元大关，2012年南瑞销售收入达到300多亿元，在电力控制领域进入世界一流企业的行列。
围绕发挥“南京创造”的优势，以新兴产业、高科技产业、低碳、环保、节能企业为重点，进行分类指导，每年全市确定100家企业进行重点培育，先后培养“奥特佳”、“圣诺”热管等全球领先、具有特色的新兴产业品牌，推动了企业持续发展。
此外，大力发展南京园区产业集群的品牌，每年培育挖掘新一批品牌培育基地。先后建设了南京软件园、江宁电力自动化产业集群、南京模范路物联网产业集群品牌培育基地、南京动漫产业集群品牌培育基地等一批集群品牌培育基地，加快了南京市特色优势产业品牌的集聚。
坚持创牌与保牌并举，创造公平竞争的市场环境
“广告管控工作应授予工商‘金质奖章’”、“探索形成了重大国际赛事知识产权保护的‘南京模式’”，这是国际奥委会、青奥组委和社会各界对南京工商人在青奥会期间无私奉献、忘我工作的高度评价和肯定。
2014年8月，第二届夏季青年奥林匹克运动会在南京举行。南京市工商局从2010年左右即开始了紧张的知识产权保护有关工作的筹备，构建了全国、全省的青奥知识产权执法保护体系，在省内外查处一批发布侵权违法广告行为，圆满实现了青奥会知识产权保护工作。
南京工商部门积极推动现有商标发展壮大，实现老商标的复活振兴。南京“苏果”商标的品牌价值从2010年的100亿元上升为2012年的130亿元，“雨润”品牌价值由2010年的80多亿元上升到110亿元，列中国民营品牌榜第11位。
南京有着深厚的历史文化底蕴，工商部门在全市开展了“老字号”商标注册情况的调查工作，重点放在传统行业和特点产品上，先后培育了“吉祥”云锦、“秦淮人家”等地方特色驰、著名商标，并对“夫子庙”、“十里秦淮”、“江南贡院”等8件商标实施了保护性注册。同时积极开展“南京民国菜”、“秦淮小吃”等历史文化浓郁、地域特色鲜明的商标品牌注册，主动帮扶百年老字号“乐家老铺”争创中国驰名商标，帮助“蒋有记”等民间传统字号重新焕发出新的生机。
在南京，政府对商标发展的投入全面到位，商标战略的组织程度国内领先。商标战略实施以来，每年200万的商标工作经费，连续三年累计600万元也已全部落实到位。商标战略实施三年，政府总计已投入了6500万元的扶持奖励资金。
以“护航品牌”专项活动为载体，南京工商局积极推进为商标企业服务工作。在市、区两级建立了护航品牌帮扶企业名单，明确了具体联系人员，对各家帮扶企业开展“一企一策”的商标帮扶工作。积极开展双打行动，主动发挥牵头作用，进一步健全完善组织机构，形成监管执法的整体合力。积极组织全系统公平交易、消保、广告、市场等条线开展双打工作，公平交易局加大专项整治力度，先后开展了查处假冒“雨花石”、水龙头市场、打击非法生产销售使用“伪基站”和窃听窃照专用器材等专项整治行动。
2014年，南京加强商标保护工作以建立健全商标保护执法体系为重点，建立健全商标保护执法协调机制、构建跨区域商标行政保护机制、引导企业提高商标自我保护水平、深入推进商标授权经营进商场、依托南京市工商局行政执法指挥平台，构建“统一指挥、快速反应、运转高效”的工作机制。2014年度全市工商系统共查处产品质量案件437件，罚没款388万元；查处商标侵权案件249件，罚没款229万元。
奋战收官之年，确保各项目标顺利完成
2015年是南京商标战略的收官之年，是完成苏南现代化指标的冲刺之年，也是工商体制调整，各项工作适应新常态，顺应新形势、新情况的变革之年。
据介绍，2015年，南京工商局将继续确保商标战略各项政策的落实，继续加大商标战略的推进力度，确保商标战略有关扶持资金的配备，保证原有的商标战略配套政策不变。
——紧紧围绕商标战略和苏南现代化考核目标，加大工作推进力度，确保各项目标顺利完成。将继续加大商标战略的宣传推进力度，确保商标战略有关扶持资金的配备，保证原有的商标战略配套政策不变。结合新《商标法》的实施，继续加大南京驰著名商标的培育发展工作。
——继续开展护航品牌活动，推进双打工作，促进商标监管，加强对企业商标使用环节的管理，加大打击假冒侵权行为的力度。以全面推广商标授权经营进商场、进市场为载体，在全市全面落实商标授权经营制度，在各区都设立示范商场（市场），建立四书两账两卡等台账，并对外公示商标授权情况，促使商场、市场履行管理职责，促进基层监管人员采取行政指导等形式，推动商标监管职能到位。
潮平两岸阔，风正一帆悬。如今的南京商标战略，正是曙光在望，天地更宽！
陈晓春王连波韩雅丽
