人民网北京4月20日电（赵竹青魏艳）日前，国家知识产权局公布《职务发明条例草案(送审稿)》。有人担心，该条例草案是否会增加中小企业的负担？今天上午在人民网举行了一场主题为“完善知识产权法律制度”的访谈中，专家们纷纷发表了自己的见解。
中华全国专利代理人协会会长杨梧认为不会影响中小企业，反而对大企业可能会有影响。杨梧说，世界上最大的关于职务发明的判例是在日本，也就是关于蓝光二极管的案例。“当时发明做出来，对整个世界影响很大。发明人觉得吃亏了，要求几十亿美元的报酬。以后假如国内出现开发性的发明，一下子涉及到几个亿，几十亿甚至上百亿，这对企业会产生很大的影响。”同时，他还表示，比如像华为这样拥有专利很多的公司，如何区分某一项专利的价值到底是多少，也是一个难点。
“关于这个条款，我问了很多企业。”杨梧说，很多小企业，它本身没有多少发明，因为企业自身没有规定，可能会照这个执行，因此也没有觉得会受到多少影响。“反而是很多大企业对这个有些意见，说这个定得太高。”他表示，这些大企业本身内部都是有详细的规程，他们和发明人之间都有约定，他们担心是将来法院在判决过程中，有多大程度会受到影响，还有本单位员工内心会不满意。“明明条例里规定奖励是这么高，咱们俩约定的是这么低，他们担心的是这个。而且大企业往往发明多，一年几百件、上千件、几千件，他们担心的会更多一些。”
同济大学教授朱雪忠认为，条例草案是否增加中小企业负担，主要看企业原来的基础怎么样。如果中小企业，原来对发明奖励报酬方面确实做得很差，管理制度也没有，如果要实施这个条例的话，势必要增加它的负担。“这是毫无疑问的。也就是他原来可以不给发明人的奖励报酬，现在按照制度执行，他要给。”因此，无论是他的财务负担还是管理负担会增加，但是这个增加是必要的，也是值得的。如果他这个企业本来这方面管理基础就很好，对发明人有足够的尊重，该奖励，该有的报酬都有，管理制度也很规范，就不会增加负担。
国家知识产权局条法司司长宋建华补充说，条例草案起草过程中，兼顾了各方各种类型企业的需求。“在前期我们也调研了很多大中型企业的管理制度，从它的管理制度里面抽取了一些核心的制度安排，来上升到法律层面。同时，我们也就制度上的安排，充分征求了小微企业的意见。无论是在北京还是全国各地，都召开了系列中小企业的座谈会。”
宋建华表示，很多参加调研的中小微企业，还是非常欢迎条例草案的规定的，也是觉得法律制度上给予的指引，能够帮助他们完善内部的管理，从而将以后的纠纷防患于未然。“从这个角度来讲，反而是降低了企业的管理成本。”
