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版权执法监管工作效能不断提升——国家版权局版权管理司有关负责人答记者问

4月18日,国家版权局对外公布了包括快播公司、百度公司侵犯影视作品著作权案,江苏扬州“动漫屋”网站侵犯动漫作品著作权案等“2013年度打击侵权盗版十大案件”。这批案件涉及江苏、湖南等多个省市,案件涵盖了网络影视、动漫、软件等侵犯著作权案件的不同领域。4月24日,国家版权局版权管理司有关负责人就这批案件的特点及其查办经验将对各地版权相关执法部门提高执法工作效能接受了《中国新闻出版报》记者的采访。

《中国新闻出版报》:国家版权局公布的十大案件涉及哪些领域?

版权管理司:十大案件涉及江苏、浙江、湖南、山东、安徽、上海、天津等7个省市,版权行政处罚案件和刑事案件各5件。其中,行政处罚案件分别为网络影视、网络动漫、网络音乐、KTV歌曲和软件领域侵权盗版案件;刑事案件分别为网络游戏、教材、音像制品、图书领域侵权盗版案件,涵盖了侵犯著作权案件的不同类型,对各地版权相关执法部门办案具有较好的示范作用和指导作用。

《中国新闻出版报》:除此之外,去年各地版权局还重点查办了哪些重大案件?

版权管理司:除十大案件外,各地还查办了江苏朱某某通过网络销售KTV曲库案、重庆何某某制售盗版图书案、河南信阳市第二高级中学发行侵权盗版出版物案、贵州万协科技有限责任公司侵犯软件著作权案和福建聚福轩工艺品店侵犯木雕工艺品著作权案等行政处罚案件,以及安徽中国特色美食创业网销售盗版音像制品案、广东肇庆至强网络科技有限公司侵犯WINDOWS操作系统软件著作权案、宁夏严某等制售盗版图书案、河南郑州坤原印务有限公司非法盗印出版物案和四川董某等非法销售盗版音像制品案等刑事案件较为典型。这些案件的查办对侵权盗版分子产生了很好的震慑作用,对各地版权执法相关部门查办此类案件也有较好的示范意义。

例如贵州万协科技有限责任公司侵犯软件著作权案,就是去年在推进政府机关软件正版化工作中发现的中标公司售卖侵权盗版软件的典型案件。去年,贵州省修文县版权局在推进县级政府机关软件正版化工作中发现,中标公司——贵州万协科技有限责任公司提供的软件版本与采购协议中的版本不相符合。2013年2月,修文县版权局进行立案调查。经查,万协公司销售的是未经合法授权的软件。同年6月24日,修文县版权局依据《著作权法》和《计算机软件保护条例》相关规定,对贵州万协科技有限责任公司作出没收侵权复制品,罚款人民币8.19万元的行政处罚。该案的查处有利于使政府机关软件正版化工作落到实处,进一步巩固已有的工作成果。

《中国新闻出版报》:今年国家版权局在进一步加大版权行政执法监管力度和工作效能方面将开展哪些方面的工作?

版权管理司:2014年,版权执法监管工作将围绕进一步维护健康有序的版权保护环境,为促进文化大发展大繁荣和全面建成小康社会的工作大局服务。重点将开展以下几方面的工作:一是按照国务院要求,会同有关部门继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,有序推进各项工作。二是继续联合公安部、工信部及国家互联网信息办公室开展第十次打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”,针对网络侵权盗版行为开展专项治理。三是做好大案要案的查处和督办工作,强化行政执法和刑事打击工作力度,充分发挥典型案例的震慑力和影响力。四是做好版权主动监管工作,继续完善长效工作机制,进一步规范互联网传播作品的版权秩序。五是开展2013年度查处侵权盗版案件有功单位和有功个人推荐奖励工作,进一步调动相关执法部门和执法人员查处侵权盗版案件的积极性和主动性。六是加强版权执法培训,针对不同地区、不同部门版权执法人员开展培训,进一步提升一线执法人员的工作水平和能力。七是做好打击侵权假冒行政处罚案件信息公开工作,进一步规范版权行政执法行为。八是加强对版权行政监管的宣传,及时回应国内外对中国版权保护工作的关注,维护我国加强版权保护的国际形象,进一步提高社会公众对版权行政监管工作的认识。

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