今天，知识产权信息珠珠给大家分享带来的《杭州：创新驱动推动转型升级》，如果您对杭州：创新驱动推动转型升级感兴趣，请往下看。
杭州市科委围绕培育科技型企业，发展高新技术产业，提升改造传统产业，引进科技成果转化，着远创新驱动，加快产业转型升级，发展实体经济，做了一些工作，也取得了一些成绩。概括起来：制定一批创新政策，培育一批创新企业，聚焦了科技资源，推进了产业转型升级，具体情况如下：
一、进一步营造科技创新环境
为优化全市创新创业环境。近年来，市科委牵头组织，或联合市政府相关部门，先后制定了《关于促进创新型企业融资担保的试行办法》（杭政办[2006]27号）、《杭州市企业技术开发费加计扣除政策的实施办法（试行）》（杭科策[2006]237号）、《杭州市重大科技专项资金管理办法（试行）》（杭政办[2007]40号）、《杭州市科技型中小型企业认定实施意见（试行）（杭科计[2009]124号）》、《关于杭州市创业投资引导基金管理办法》（杭政办函[2010]313号）、《关于进一步加强中小企业信用担保体系建设的若干意见》（杭政办[2008]13号）、《关于开展市科技型初创企业培育工程（雏鹰计划）的实施意见》（杭政办[2010]4号）、《鼓励和扶持高校教师（专家）团队式创业（青蓝计划）实施办法的通知》（杭政办函[2011]149号）、《杭州市科技型初创企业“联合天使担保”补偿试行办法》（杭政函[2011]48号）、《杭州市科技创新服务平台建设与运行管理办法》（杭科合[2011]277号）、《杭州市高新技术企业认定办法》等一系列科技政策和文件，加大政策支持力度，初步构建有杭州特色的科技创新政策体系。形成了营造环境，企业培育，金融支撑，人才支持，产业发展的新路子。
截止到2011年底，认定国家重点扶持的高新技术企业（技术先进型服务企业）1598余家，省级创新型试点企业172家，“雏鹰计划”企业678家。2011年对424家雏鹰计划企业绩效考核，2010年总收入达到39.6亿元，比2009年增长3.2亿元，将近增长了10%。其中总收入超亿元的企业有8家，总收入在5千万元至1亿元之间的有15家，总收入在1千万元到5千万元之间的企业有89家。
二、进一步加大科技型企业培育
重点实施“三个企业培育计划”工程（雏鹰计划企业、青蓝计划企业、创新型试点（示范）企业培育计划）。
支持雏鹰计划培育工程。杭州市制定出台《关于开展杭州市科技型初创企业培育工程（雏鹰计划）的实施意见》、《杭州市科技型初创企业培育工程“雏鹰杯”评比奖励办法》等政策措施。《雏鹰计划》培育工程，5年重点培育和扶持1000家企业，上市企业5家以上，主营业务收入超1000万元的200家以上等。市财政每年统筹安排5000万元以上专项资金给予支持，凡列入市雏鹰计划的企业，采取项目资助、投融资资助、贴息资助、奖励资助等多层级、多元化的支持方式。并且每年安排500万元用于“雏鹰企业”的评比，市科技行政部门联合浙江经视“资本相亲会”创新栏目，采取企业现场讲解答辩，投融资专家现场提问评分等方式，决胜出“最具成长潜力企业”前10位，评出一、二、三等奖，由市领导进行现场颁奖。2011年“雏鹰计划”新入库培育企业254家，累计入库企业678家。2011年雏鹰企业获市科技经费资助达3985万元，103个雏鹰企业获银行贷款8.56亿元，市及区、县（市）贷款贴息1042.2万元。
支持青蓝计划培育工程。2011年，在市政府主要领导的关心支持下，市科技行政部门联合工商、人事、财政、税务、教育等部门，制定了《关于鼓励和扶持高校教师（专家）团队式创业（青蓝计划）实施办法的通知》，鼓励国内外高校教师、科研院所专家团队式来杭创业，青蓝计划企业在注册时，开通工商注册绿色通道、免收工商注册费用、放宽经营场所限制、放宽市场准入条例，采取启动资金资助、种子资金资助、投融资资助、房租补贴、会展补贴、评优奖励等措施，进一步推进科技成果转化，2011年，有128家申报注册青蓝企业，初审有92家青蓝企业获通过，经评审有79家企业获得通过，市科技经费资助达1242万元。
支持创新型试点企业培育工程。为深入实施技术创新引导工程，加强产学研合作，推进以企业为主体的技术创新体系建设，增强企业自主创新能力。重点扶持一批具有持续创新能力、自主知识产权和知名品牌的创新型试点（示范）企业，鼓励创新型试点示范企业做大做强，杭州市制定出台了《关于建设创新型试点示范企业的实施办法》，每年安排不少于500万以上资金给予支持，到2015年培育发展1000家市级以上创新弄试点示范企业。据2011年对2010年度的124家市级以上创新型试点示范企业评估，市财政安排1240万元，带动企业研发投入72.73亿元，研发投入强度达到4.43%，实现主营业务收入达1642.20亿元，工业增加值498.25亿元，税后利润15.51亿元2008－2010年三年发明专利申请量3269件，发明专利授权量1394件。
三、进一步加强企业创新能力建设
重点加强企业研发中心、研究院、专利产业化等能力建设。为提高企业创新能力，增强市场核心竞争力，杭州市先后出台了《关于鼓励企业建立和引进研发机构的实施办法》、《杭州市引进大院名校共建新载体认定管理细则》、《杭州市专利专项资金管理办法》等政策措施，着力培育企业创新能力。2011年全市培育和认定省级以上企业研发中心（企业研究院）61家，累计达289家。引进中科院计算机所浙江分所、香港科技大学杭州物联网智能技术中心等6家创新载体，累计达98家，加大与中科院、浙江大学、江南大学、中国美院以及央企等的战略合作。2011年专利申请量和授权量分别为40892件和29251件。2011年支持企业建立研发中心、引进载体和专利等财政科技经费共计4400万元。
四、进一步加大重大科技专项的实施
围绕本市十大产业发展，组织攻关围绕十大产业发展的关键共性技术，开发形成了一批具有自主知识产权的核心技术和一批具有国际竞争力的知名产品，经统计，2010年立项的33个项目累计申请专利257项，其中发明专利121项，授权专利111项（其中发明专利19项）、软件著作权27项；制定标准40项，其中国家标准4项、行业标准21项。截至2011年6月底累计实现销售收入9.79亿元，利润1.39亿元，税收0.88亿元，出口创汇4226.9万美元。扶持和发展了一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大、具有自主知识产权和国际竞争力的行业骨干龙头企业，2011年承担项目的33家企业中有22家为国家重点扶持高新技术企业，占承担单位总数的66.7%；有19家项目承担单位建有省级以上研发机构，占承担单位总数的57.6%。培养了一批科技人才，培育了一批创新团队，据统计，33个项目参与技术人员842人，其中高级职称151人，中级职称248人，中高级职称占总人数的47.4％；累计培养科技创新人才133名，其中取得博士学位9人，取得硕士学位40人，晋升高级职称22人，晋升中级职称45人。
五、进一步加强科技金融结合
近年来，市科委以国家科技金融试点城市为契机，积极探索科技金融结合新模式，实施拨改补、拨改奖、拨改投、拨改保等新举措。2011年杭州市财政计划投入用于科技金融资金达到3.54亿元，占杭州市本级科技财政科技投入的50%。综合运用无偿资助、担保风险补偿、贷款贴息以及后补助等方式，引导金融资本、民间资本参与培育支持科技型企业发展，充分发挥了财政科技投入“四两拨千斤”的作用，大大提高了财政科技投入的绩效。同时，着力改革科技计划项目管理评价模式，引进投资领域专家、财务专家和技术专家联合参与科技项目或企业评审，财政科技投入对科技型企业的支持从“科研项目”转为“企业持续发展能力”、“科技成果产业化”的支持，对企业的评价也从“项目”评价转为对企业的创新能力、管理团队、经营状况的全方位评价。
六、进一步加快资本要素向科技型企业集聚
先后建立了创业投资服务中心，设立创业投资引导基金，成立杭州银行科技支行，开展政策性科技担保，设立“债权基金”，推出“雏鹰计划”、“青蓝计划”等科技与金融结合产品，通过开展银政、银投、银保合作，实现了科技和金融结合方面的众多突破，为缓解科技中小企业融资难，加快资本要素向科技型企业集聚，发挥了重要作用。重点做好“三改”和“一个机构”工作。
建立一个综合服务机构。2008年7月成立杭州市创业投资服务中心,至2011年底会员机构累计已达133家，已成为其长三角最具影响力的创业投资服务平台。服务中心自成立以来，以“为资本找项目，为项目找资本”为宗旨，积极与省、市有关单位开展多种形式的科技金融服务活动，为科技型企业的发展提供了一个良好的发展环境。2011年在浙江电视台开办“资本相亲会”栏目，与“数银在线”开展全方位地为科技型企业融资服务合作，举办2011年“雏鹰杯”最具成长潜力企业评选活动、“美国硅谷清华学子杭州行”等57场投融资对接会及主题论坛，共为800余个项目提供与风险投资资本或银行贷款的对接平台服务。
拨改投。2008年4月设立杭州市创业投资引导基金，创业投资引导基金规模不断增大，至2011年，创业投资引导基金市本级科技计划经费累计出资已达到8亿元，基金总规模达到25.5亿元，累计投资项目101个，其中90%为杭州市十大重点产业领域企业，且52%为初创期项目。累计带动社会资金出资19.375亿元，并带动社会资本联合投资10.15亿元，引导基金实际放大倍数近8倍，投资企业的资金超过30亿元。
拨改保。杭州市科技局在2009年推出了基于政策保障的科技担保——“天使担保”，以改革科技计划投入方式为切入口，将以往对项目的直接资助，设立科技担保基金,引入银行资本、风险投资资本，按照“政府引导、风险共担、市场运作”的思路设计，将财政科技投入与金融资本有效对接，降低了企业融资门槛，大大加强了企业获得资金的机会和能力。“天使担保”的主要实施单位杭州高科技担保有限公司是杭州市科技局下属的专门服务于科技企业的政策性担保公司,公司注册资本金从2007年的2000万元增加到2011年的1.45亿元。目前，“天使担保”已成功推出政策性拨款预担保、知识产权质押担保等7类担保产品。在实施“天使担保”的基础上，2010年又推出“联合天使担保”，市科技局、银行、区、县（市）科技局或其它合作方，联合建立杭州市科技型初创企业“联合天使担保”风险池资金，向区、县（市）科技型初创企业提供担保贷款，共同分担融资风险。至2011年，“联合天使担保”合作范围已增加至7个区（县、市），风险池基金出资规模达到3700万元，贷款额度达到3.7亿元，初步形成“上下联动、共同扶持”的科技金融城乡统筹发展模式。据不完全统计，目前全市从事科技型担保的担保公司已达到14家，2011年担保贷款余额超50亿元。
拨改贷。2009年7月成立杭州银行科技支行，科技支行系为杭州市科技型中小企业提供专业金融服务的专业支行，市科技财政对其符合条件的贷款进行专项补贴。。科技支行实行“五个单独”的运行机制，即单独的客户准入机制、单独的信贷审批机制、单独的风险容忍政策、单独的拨备政策以及单独的业务协同政策。科技支行建立了由管理、技术、投资等方面专家组成的“专家咨询委员会”，对科技型中小企业信贷项目进行联合评审，以解决银行对于科技项目的信息不对称问题。2011年杭州银行科技支行贷款余额16.28亿元，累计发放贷款37.48亿元，其中93%以上的信贷客户为科技型中小企业，近100家科技型企业首次获得银行贷款支持，有效地缓解了科技型中小企业融资困难。至2011年杭州市开展科技金融合作银行达到7家，发放贷款50亿元。2011年杭州市还组建浙江省首家科技小额贷款公司。
（编辑：曹越）
好了，关于“科技”杭州：创新驱动推动转型升级的内容就介绍到这。
