2022年4月，山东济南市市场监管局推行的“专利导航”和“全链条协调发力生态体系”两项经验，纳入国家发改委《中国营商环境报告2021》和《优化营商环境百问百答》，在全国范围复制推广。
如何优化营商环境？如何切实助企纾困？济南市市场监管局坚持利用好知识产权这把“金钥匙”，着眼企业难点、堵点、痛点，把脉问诊，将知识产权服务延伸至企业发展的细枝末节，以最大的诚意和善意为企业服好务，用心培育优质企业，切实帮助企业提高利润，实现和企业的同频共振，同向发力。
搭建更加便民利民的知识产权公共服务网络，畅通企业知识产权“申报难”。知识产权属于中央事权，企业申报需到远赴北京，成本高、周期长。为此，首先在济南市历城区唐冶片区建设了山东省首个高端知识产权服务业集聚区，实现知识产权服务集聚和一站式受理；在高新区和章丘区分别建立智能制造、大健康产业知识产权（运营）公共服务平台，把知识产权平台服务嵌入到主导产业发展中。同时积极争取国家支持，先后成立中国（济南）知识产权保护中心和中国（济南）商标审查协作中心等5个国家级受理窗口，让企业不出济南，即可享受到便捷高效的知识产权快速受理、预审和确权服务。优质的服务网点布局也激发了全市的创新活力，2021年，全市发明专利授权量8208件，同比增长40.7%。
搭建更加便捷高效的知识产权金融服务体系，解决企业发展资金“融资难”。知识产权质押融资是破解企业融资难、融资贵重要举措，是助企纾困解难最强有力方式。我们面向企业广泛征集融资意向，通过制定扶持政策，建立融资补贴、风险补偿、联盟服务、银企对接、绩效考核五大机制，常态化开展知识产权质押融资“入园惠企”，带领金融机构深入企业，“面对面”服务，“点对点”支持，确保企业运用知识产权成功质押融资，用不断涌动的资金活水激发无限的创新活力。仅2021年，全市专利权质押登记263笔，同比增长82.64%；知识产权质押融资额32.54亿元，同比增长68.95%，山东省第一。
搭建更加快捷务实的知识产权转移转化平台，缓解企业知识产权“转化难”。企业要发展，无论大小均需不断引进高价值专利，来解决技术难题、进行技术升级。大力推进知识产权转移转化，一方面，在20个高校院所、企业实施高价值专利技术转移转化项目，推行产学研订单式研发和投放式创新。另一方面，建设齐鲁知识产权交易中心，建设主导产业高价值专利库，线上线下推介转化。举办首届“济南知识产权强省会建设创新大赛”，引入基金助力项目落地，济南市知识产权转让许可年均增长84.3%。
搭建指引创新研发的专利导航体系，突破企业核心技术“创新难”。企业关键核心技术研发前，是急需对研发方向、路径、风险防控等进行全面专业分析，但这项工作技术含量高、成本高，一般企业难以完成。为此，济南市市场监管局积极构建专利导航体系，为120个重点企业开展免费专利导航服务，引导关键核心技术攻关。在齐鲁工业大学、济南大学等成立14个专利导航服务基地，以政府购买服务方式，面向企业提供公益培训和公益专利微导航服务。设立全国首个地方性专利导航信息共享平台，实现专利导航数据资源的社会免费共享。
搭建更加精准温暖的知识产权助企服务举措，破解企业高效持续“发展难”。不同体量的企业，其发展需求是不同的，只有精准扶持，才能助力企业养活、养大、养强、养壮。针对大型企业，济南市推进入库精准培育；针对中小微企业，创新设立11家知识产权托管超市，提供公益“管家式”知识产权服务。目前，已培育国家知识产权优势示范企业80家，其中上市企业33家、瞪羚企业35家、准独角兽企业3家、独角兽企业1家。为全市4217家中小微企业提供免费托管服务。（记者 董洁）
