4月12日下午,在广东深圳市第七届人民代表大会第二次会议上,深圳市人民检察院检察长李小东向大会报告全市检察工作。报告指出,2021年深圳检察机关着力强化法律监督,深化检察改革,扎实推进中国特色社会主义检察制度示范院建设,为粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设提供有力法治保障,检察工作报告有哪些看点,南都详解报告中的要点亮点。
服务建设法治化营商环境打造知识产权复合型办案团队
报告显示,2021年深圳检察机关持续开展严打暴恐专项行动,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击危害国家安全、涉黑涉恶以及严重暴力等犯罪,批捕1648人,起诉1781人,依法提前介入、快速办理“5.17”市二医院暴力伤医案、光明区尹某等人私改112户燃气管道案等一批重点刑事案件,及时回应社会重大关切。
在服务建设一流法治化营商环境方面,检察机关坚持平等保护,一视同仁对待各类市场主体,对企业负责人涉经营类犯罪,依法采取更加灵活务实的司法措施,能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议,最大限度减少司法办案对企业生产经营的影响,不捕102人,不诉97人。并积极服务科技创新,成立知识产权检察办公室,联合公安、市场监管等部门出台商业秘密“两法衔接”实施办法,依法严惩知识产权犯罪,批捕297人,起诉435人,还建立技术调查官和专家辅助人制度,打造“检察官+检察官助理+技术调查官+专家辅助人”复合型办案团队。
在积极推动市域社会治理现代化方面,检察机关深入落实认罪认罚从宽制度,努力减少社会对抗,促进社会和谐,办理案件16071件,量刑建议采纳率超过94%。依法惩治高空抛物、危险作业、妨害安全驾驶等犯罪,维护公共安全,批捕17人,起诉28人,发布全国首个《电信网络诈骗犯罪检察白皮书》,依法惩治网络犯罪,批捕1572人,起诉2486人,办理了“汇金所”82人特大电信诈骗案。
在普法方面,持续推进检察官担任法治副校长工作,深入社区、学校、企业等开展普法宣讲295场,以案释法传播法治文化。
依法打击涉疫犯罪批捕70人加强未成年人保护制发966份督促监护令
在民生检察工作方面,报告指出,2021年深圳检察机关依法打击涉疫犯罪,突出惩治走私冻品犯罪,阻断疫情传播链条,批捕70人,起诉91人,着力维护人民群众的生命财产安全,依法惩治盗抢骗、食药环、黄赌毒等犯罪,批捕6170人,起诉8317人。
聚焦加强未成年人司法保护,深圳检察机关全面推开强制报告和入职查询制度,率先制定“被性侵未成年人精准保护深圳标准”,制发“督促监护令”966份。市检察院被评为“全国未检工作社会支持体系示范建设单位”,福田区检察院被评为“全国青少年维权岗”。
在刑事检察工作方面,检察机关2021全年受理审查逮捕犯罪嫌疑人24128人,受理审查起诉26459人。从办案情况看,近年来全市刑事犯罪总体呈下降态势,受理审查起诉人数较五年前下降25.9%,社会治安持续好转。在职务犯罪方面,检察机关依法受理监察机关移送职务犯罪84人,已提起公诉53人,其中厅局级以上干部7人,依法查办司法工作人员相关职务犯罪,立案13人,办案量位居全省前列。
在公益诉讼方面,报告指出,去年深圳检察机关立案公益诉讼案件679件,办理诉前程序案件485件,提起诉讼24件,围绕燃气安全、无障碍出行设施、窨井盖规范管理等领域,开展专项监督,办理案件438件,其中宝安区检察院办理的督促整治道路无障碍设施案被评为全国检察机关典型案例。
企业合规改革全面推开今年将更大力度推进检察改革
值得关注的是,报告指出深圳检察机关全面推开企业合规改革,率先成立企业合规办公室,制定企业合规工作实施办法等文件,联合市司法局选任第三方监控人,组建讲师团开展宣讲,发布典型案例,初步形成“五个一”的企业合规深圳模式,数据方面,全市检察机关办理企业合规案件60件,约占全国的1/10、全省的4/5,2个案件被评为全国检察机关企业合规十大典型案例。
在完善服务前海合作区改革开放工作机制方面,深圳检察机关成立以检察长为组长的前海专项工作专班,出台服务保障前海合作区改革开放的18条举措,并高标准推进法治前海研究基地建设,制定支持研究基地开展工作的12条意见。
在接受人大监督和政协民主监督方面,报告提及深圳检察机关办理人大代表、政协委员提出的建议、提案15件,逐一办理并答复人大代表审议意见322条,邀请人大代表、政协委员参加检察活动329人次。
今年检察工作的重点方向是哪些?报告提及,今年深圳检察机关将“以更实举措服务“双区”建设”“以更高标准加强法律监督”“以更大力度推进检察改革”“以更严要求强化自身建设”,加快创建中国特色社会主义检察制度示范院,为深圳法治先行示范城市建设贡献更加有力的检察智慧和力量。(记者徐全盛)