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江苏淮安:打造“嵌入式”平台 助力食品安全监管

2020年以来,江苏省淮安市市场监管局认真贯彻落实江苏省市场监管局工作部署,坚持改革创新、攻坚克难,各项工作有效推进。

一是“六稳”“六保”严格落实。疫情期间,在全省系统率先制定实施稳企业助发展十二条措施,助力企业复工复产,全力保市场主体。上半年新增市场主体87610户,同比增长108.96%。

二是营商环境持续优化。压缩企业登记注册业务在0.5个工作日办结,全力开展“101%服务”活动,一季度荣获淮安市优质服务竞赛流动红旗。

三是安全状况平稳向好。查办各类案件790件,处理消费者咨询、投诉、举报11500余件,未发生重大安全事故。

四是推进高质量稳步发展。省内首家中国物品编码中心源数据服务工作室(江苏)落户淮安。累计注册地理标志集体商标、证明商标127件,位居全国设区市前列、全省第一。

在食品安全监管工作中,自2019年起,在“透明食安”共治系统基础上,全省首创食品安全“嵌入式监管”模式,构建食品安全监管大数据中心,设置行政许可、日常监管、检验检测、执法公开、信用信息等“五大模块”,打通事前、事中、事后监管“三个环节”,实现全过程监管、全方位监督。

全面对接监管平台

通过向上对接省局平台、横向对接市内单位平台,对食品安全监管机构和监管人员履职情况进行全方位跟踪,对可能出现的失职渎职行为进行事前警示、事中督办、事后追责。

目前已对接“透明食安”平台、许可证平台、抽检平台数据,通过对企业主体、企业证照、企业人员、抽检、监督检查等数据的对比分析,产生相关预警,提醒履职尽责、迅速落实整改。后续将对接卫生健康、水电气、税务、社保等数据,进行更多维度预警分析。

分类分级精准监管

明确食品安全监管各环节风险点。市场农贸批发市场以企业证照、检测数值、后处理、供货单位、计划执行为主;大型商超以企业证照、无证经营、抽检信息、计划执行、企业信用为主;餐饮单位以学校食堂、大型以上餐饮持证经营、健康管理、日常监管为主;食品生产企业以肉制品、乳制品、食品添加剂等高风险类别日常监管、检验检测、案件办理为主。

主动汇报争取支持

3月份,主动向省局汇报食品安全“嵌入式监管”平台建设工作,省局给予高度肯定,并积极推进省相关数据系统与平台对接。目前平台已完成一期建设。下一步,将进一步积极探索、抓好试点、形成经验,为全省食品安全监管工作走在全国前列提供淮安模式。

下半年,将坚决落实省局各项重点工作部署,结合疫情防控常态化实际,提强项、补弱项、增优势。一是严守“四大安全”,即食品、药品、特种设备和产品质量安全。二是优化“三大环境”,即优化市场环境、营商环境、消费环境。三是推进“三大建设”。即推进干部能力建设、监管体制建设、信息化建设。

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