一些美国娱乐行业组织对南非的版权政策十分不满，其中包括根据美国法律制定的合理使用政策。这些不满促使美国政府对南非版权政策进行审查，并可能导致贸易制裁。不过反对者认为，这样的审查是完全没有根据的，并且强调南非人民和美国人民一样享有合理使用权。
几个月前，在收到国际知识产权联盟（IIPA）的投诉后，美国贸易代表办公室（USTR）正式开始对南非的版权政策和计划启动深入调查。
包括美国电影协会（MPA）、美国唱片业协会（RIAA）在内的重要权利人团体的联盟告知USTR，他们对南非解决版权问题的方法十分不满意，其中涉及南非网络盗版的执法力度不够以及合理使用原则问题。
合理使用的问题已经引起了利益相关者的广泛回应，这些利益相关者在几天前将意见发送给了USTR。
南非计划在其版权法中引入一项主要参照美国模式的合理使用原则条款。根据IIPA的说法，这种做法非常危险。IIPA警告称，新法规比美国的法规更广泛。
根据公开提交的文件显示，有一些权利持有人对IIPA表示支持，但公共利益团体、组织和法律专家们纷纷提出反对意见。
几乎所有反对IIPA的相关方都认为，南非的合理使用原则基本上与美国模式相同。他们认为，IIPA将这个问题夸大了，并进一步补充称，南非人可享有与美国人相同的自由。
本文将简要介绍一些反对方的回应。
代表许多大型科技公司--包括亚马逊、谷歌、微软和声田（Spotify）--的互联网协会强烈要求USTR拒绝IIPA关于南非合理使用的投诉。
互联网协会在意见中写道：“南非的合理使用衡量标准是根据美国法律制定的，其中包括一个标准的四因素测试，可以在作者、创作者和用户的利益之间实现适当的平衡。”
“如果美国不支持国外类似的版权框架，那么美国的创新者和出口商将遭受打击，其他国家将越来越多地滥用版权来限制美国企业的市场准入。”
维基百科的母公司维基媒体（Wikimedia）也对此表示赞同。该组织强调，合理使用原则支持美国的创作者和消费者能够更广泛地获取知识。南非的合理使用原则与美国非常相似，绝不构成威 胁。
“尽管我们尊重在国外对受版权保护的作品进行适当保护的需求，但南非版权法修正案草案中所包含的合理例外与限制原则并不会削弱美国超过一个世纪的合理使用传统所提供的保护。”
维基媒体还指出：“阻止南非公民享有美国公民长期以来所享有的自由是没有意义的。”
非洲图书馆和信息协会与研究所（AfLIA）强调，几十年来，许多国家都能享受合理使用。不允许南非公民享有同样的权利是对宪法权利的侵犯。
AfLIA在意见中写道：“我们应该鼓励和肯定像南非这样希望通过模仿美国版权法和其他版权制度来完善其版权法的发展中国家，而不是对其施加惩罚。”AfLIA敦促美USTR停止审查。
国际图书馆协会联合会（IFLA）赞同其他反对者的意见。该组织对美国和南非的合理使用文本进行了比较，发现并“没有实质性差异”。
IFLA补充称，南非草案中的任何其他例外都遵循美国版权法中已经存在的模式，并且可以借鉴现有的判例。
美国大学华盛顿法学院名誉法学教授彼得．贾斯（PeterJaszi）认为，南非的合理使用原则也不存在障碍。
贾斯认为：“在一个将合理使用原则作为法律重要组成部分的国家，创意产业反对另一个国家决定使用该原则以促进国内创新是不合理的。”
最后，南非政府并没有被IIPA的投诉所左右。在其提交的文件中，南非指出谷歌等美国企业支持其新法提案。此外，南非强调称，在知识产权法方面，南非的司法管辖权和独立性历来都得到广大民众的尊重。
总而言之，USTR在就任何可能的贸易制裁或其他建议做出最终决定时将考虑这些言论，无论是支持还是反对的声音。（编译自torrentfreak.com）
翻译：王丹 校对：罗先群
