德化，一个位于福建省泉州市的小县城，它是中国陶瓷文化的发祥地之一，是全球首个“世界陶瓷之都”。该县“以瓷立县”，在加强陶瓷版权保护、健全知识产权保护体系上积极探索，带动全县陶瓷产业壮大前行，实现县域经济整体提升，成效显著。
产业发展催生版权问题
德化陶瓷因精细的制作、特殊的质地而闻名于世界，它的发展始于唐宋时期，兴于明清，历史源远流长。曾经，这一传统产业的发展，因为战火等外界因素出现过低谷。1949年11月24日德化解放，德化瓷业史翻开了新的一页，瓷业生产逐步恢复和发展。
“记得1978年，德化陶瓷产值达到了1420万元，超越历史最高水平。”德化县版权协会会长黄发建说，从新中国成立到改革开放，德化瓷业展现出了史无前例的发展势头，德化县逐步成为全国最大的工艺陶瓷生产和出口基地。
改革开放后，德化瓷业发展一路高歌，民营陶瓷企业更是迅猛扩大市场，创新能力提高。“陶瓷是劳动密集型与知识型相结合的产业，开发创新的投入一般占总成本的20%以上，市场占有率及利润主要依靠产品创新。”黄发建介绍，在开拓创新的同时，德化瓷业市场出现了相互仿制、竞相压价等无序竞争行为，一些企业或个人生产的新产品，因为侵权盗版，遭受了严重的经济损失。“缺乏版权保护意识，使德化陶瓷产业发展再一次陷入困境。”
一路探索依法实施版权保护
陶瓷产业是德化县的支柱产业，在改革开放初期，德化县就意识到侵权对产业发展的危害性。
“此时的版权保护意识仍处于萌芽阶段。”黄发建说，前期，德化县运用行业自律及行政干预手段来解决企业产品相互仿制的问题，但是由于没有法律作保障，收效有限。同时，德化县也曾帮助一些企业申请专利保护，但是由于陶瓷产品更新快、外观设计变化迅速，申请专利时间长、费用高，无法满足企业实际需要。
正当政府和企业无计可施时，一起侵权案件的处理为德化陶瓷产业知识产权保护带来了新的思路。
1994年，福建省版权局为调查一起侵权案件到德化一陶瓷厂取证，企业老板面对调查人员却一脸茫然，拒不配合，并质问调查人员：“陶瓷制品有什么版权？我们这里都是谁有好的，大家一起用。”
在受到处罚后，企业仍愤愤不平，将福建省版权局告到了法院，提起行政诉讼。最终的判决结果让企业主明白，未经授权仿制他人作品是违法行为，陶瓷制品也有版权，这家公司也成为德化县第一家申请版权登记的企业。
“通过这件事，德化县终于找到了保护陶瓷版权的方式，即必须依法进行。”黄发建说，《著作权法》的作品登记方便快捷、费用低廉、保护时效长的特点与陶瓷生产的特性相契合。
2001年，德化县拨专款，指定专人免费为陶瓷企业办理版权登记；
2004年，德化县专门成立县版权登记服务中心；
2010年，德化县设立奖励机制，鼓励作品登记；
2014年，德化县版权协会揭牌成立，福建省首个县级版权协会诞生；
……
从此，德化县落地一系列政策与服务，持续不断加强版权管理。
“每年德化县版权登记数量都有千余件，但现在和几年前门庭若市的情形相比，又发生了改变。”德化县版权登记服务中心的负责人说，通过几年的努力，德化的版权保护意识深入人心，企业对如何办理早已熟悉，前来咨询或者委托办理的人减少，县里也有了专业的版权服务中介机构，服务全面升级。
现如今，德化县已构建了“政府+协会+司法”三位一体的版权保护体系。德化法院和检察院紧密合作，共同打造知识产权司法保护的高地，为德化版权工作的进行提供良好的法治环境。
版权观念深入人心产业良性发展
“加强版权保护的首要目的是促进经济发展。”泉州市委宣传部版权科科长石恒说，“我们收集、统计了从2001年开始，德化陶瓷版权登记数量与陶瓷产业产值、就业人数等相关数据，一路呈现同步上升趋势。”他认为，实践证明了以版权保护为中心的“德化经验”助推经济高质量发展，使德化陶瓷产业壮大前行。
陶瓷产品中的文化含量越高，经济附加值就越高，德化陶瓷文化与陶瓷产业经济相互交融，共同发展，良性互动。陶瓷产值从2001年的21.2亿元，飞跃至2018年的328.46亿元，已不是简单的销售额的变化，伴随变化的还有德化陶瓷产业结构、创新能力、品牌创建等方面的相继升级。
顺美集团是德化县陶瓷产业的龙头企业，自1998年开始经营陶瓷产业，公司现有登记版权作品5000多件、专利57项，产品门类多种多样，远销190多个国家和地区。
“公司几乎每天都有新的产品诞生，我们做的第一件事就是版权自审，然后提交到有关部门进行登记。县里重视版权保护，让我们企业避免了许多不必要的经济损失。”顺美集团总经理郑鹏飞告诉记者，加强版权保护对激励员工自主创新也起到了促进作用。
柯宏荣、陈桂玉夫妇是德化的陶瓷工艺大师，曾经，他们有将自己的产品汇编成书出版的想法，但是因不知道陶瓷作品是否有版权，此事便长期搁置。在县版权协会的推动下，两人从2001年开始进行作品版权登记，现在他们将100多件做了版权登记的作品汇编成集出版。“有了版权的保护，我们在创作中感觉更加踏实。”柯宏荣表示。
如今，德化县拥有大大小小的陶瓷企业、作坊2600多家，陶瓷产业集聚，成为支撑德化经济的半壁江山。下一阶段，德化县将向2022年实现陶瓷产值500亿元目标迈进。（张福财）
