日本《版权法》修正案提出作品使用的豁免条款

2019年1月1日，日本《版权法》修正案正式生效。此次修正旨在完善并进一步扩大某些豁免条款（即人们在未经版权持有人同意的情况下也可使用版权作品）的适用范围。

在该法修正案于2018年公布时，人们期望该修正案能够基于美国《版权法》中的合理使用概念而发挥类似的作用。然而，该豁免条款的适用范围仍然相对有限，远不及美国的合理使用条款。该修正案中全新的豁免条款主要适用于以下3种类型的活动：

一是在未作出察觉的情况下对版权作品进行了使用。根据该修正案，企业能够将版权作品记录（复制）在其数据库中，从而使用该数据来进行人工智能的开发。在这里需要指出的是，这种使用仅限于以下情况：人工智能使用该数据用于机器学习的目的，并在未作出察觉的情况下使用了版权作品。此外，版权作品还可用于数据验证的目的，例如文件检索服务以及抄袭检查服务。

二是将版权作品用于电脑上（辅助使用）。企业还可以复制版权作品以用于电脑的缓存与备份。

三是将版权作品用于计算机处理方面（无关紧要的使用）。该豁免条款还涵盖了互联网检索服务。但该条款所涵盖的这种服务范围相当模糊，以便能够将那些还未出现的全新计算机处理服务包含在内。只要人们对版权作品的使用不会不正当地损害到版权持有人的利益，那么其就可使用该豁免条款。

此外，该修正案还提供了其他一系列豁免条款，例如帮助残疾人更容易地获取版权材料；在特定版权材料的使用方面，博物馆和图书馆将会享受更高的灵活性；在孤儿作品（指享有版权但很难、甚至不能找到其版权主体的作品）的处理方面，日本和当地政府将拥有更多的自由来使用此类作品。