位于英国伦敦的生物医药研究慈善机构惠康基金会(WellcomeTrust)已经对外发布了有关改善脱欧后英国与欧盟的科学合作关系的建议,例如达成有关研究和创新的正式协定,这包括继续保持英国在开放式研究方面的领导地位,还可能包括扩大英国的专利盒制度。
在过去的3个月中,惠康基金会与英国皇家协会共同开展了未来伙伴关系计划。根据惠康基金会的新闻稿,基于200多位英国和欧洲科学家和政策制定者的观点的计划报告,即《为欧洲科学建立光明的未来:英国脱欧及后续》,提出有关“英国脱欧后如何实现更好的科学合作”的建议。
报告称:“大部分专家和政策制定者认为,通过欧盟框架计划(EUFrameworkProgrammes)进行合作是维持英国与欧盟的伙伴关系的最佳途径。然而,只有资金合作是不够的,还需要在有关规定、研究政策以及人员流动方面进行合作。我们提出的一些解决方案需要纳入正式协定中,作为欧盟与英国贸易协定的一个章节或者一份独立的有关研究和创新的协定。”
根据新闻稿,该报告建议脱欧协定应具有以下内容:
● 能够让英国像挪威、瑞士和以色列一样作为一个相关国影响、注资和获得欧洲研究资金;
● 使英国与欧盟之间的科学研究规定相一致;
● 通过一种相互、简单的快捷方式支持英国与欧洲经济区(EEA)之间科研人员的流动,且这种方式能够使科研人员及其家庭在EEA各国轻易地流动。
报告称:“英国应继续作为一个全面、有建设性且可靠的合作伙伴加入欧洲研究资金、研究政策和科学建议项目。”该报告补充道:
英国正式脱欧后,欧盟和英国应继续在竞争前期研究规定方面进行合作,因为它们拥有共同的价值观念以及监管领导力,尤其是:
欧盟与英国应就如何维持个人研究数据的自由流动达成一致意见。理想情况下,这可以通过全面的“充分性”协定达成(协定应就以下观点达成一致:拥有足够的数据保护水平,以便无需更多保障转移个人数据)。一个可行的选择是同意指定部门的保障措施,以允许个人研究数据作为研究和创新协定的一部分自由流动。
有关研究和创新的协定应该能够使英国以类似于欧盟其他成员的条件加入欧盟的统一临床试验体系。
有关研究和创新的协定应包含在实施保护用作研究目的的动物的规则发方面的持续合作。最后,该协定应能够促进欧盟和英国在其可以提供全球领导力的研究政策领域的对话,例如开放式研究。
该报告还强调了欧洲研究区域(ERA)的重要性,表示欧洲的领导地位不能被视为理所当然,并列出了需要采取的一些行动,例如更好地传达欧洲研究的社会、文化和经济利益;对新一代欧洲科研人员进行投资,同时吸引来自世界各地的技术人员;增加欧洲对研究的投资,并指出中国的投资增长速度是欧洲的3倍以上;并确保研究能够改善公民的生活质量。
最后,该报告包含探索工业和风险投资的激励措施的建议,例如:“使用税收减免和英国开创的专利盒制度,以及创新药物倡议等公私伙伴关系。”(编译自ip-watch.org)