在全球商业竞争日益激烈的今天，知识化与全球化这两大趋势，正在重构经济结构版图和城市发展未来，劳动密集型、资源密集型产业正在向知识密集型、技术密集型产业转化，经济发展动力越来越依赖创新驱动。随着这一趋势的到来，为了向产业链中高端迈进，实现营收利润双增长，避免“专利蟑螂”公司恶意诉讼，大部分企业开始注重产品的研发创新、专利申请保护等工作。
日前，作为银川市《“科技强市”战略实施意见》（以下简称《意见》）重要组成部分，知识产权综合改革试点工作成为了创新主体关注的焦点。改革工作如何开展，怎样帮助企业建立健全知识产权保护制度，增加市场竞争力？记者近日采访了银川市科技局相关负责人。
近半企业没有完善知识产权管理制度
“目前全市共有专利1688件，其中有效发明专利1255件，多集中在机械装备、电子技术等领域，虽然职务发明占比95%，但能顺利实现转化并在市场进行大规模推广的应用性研究成果较少。”银川市科技局生产力中心主任刘祁说。
作为一名资深专利工作者，刘祁见证了银川市企业的快速发展，也发现了企业在创新过程中存在的不少问题。他告诉记者，企业知识产权管理意识不强、知识产权管理制度不健全、知识产权人才缺乏等问题，成为了导致企业创造发明质量不高、屡遭侵权、发展进程缓慢、缺乏市场竞争力的主要原因。
采访中记者了解到，目前银川市只有宁夏共享铸钢有限公司、宁夏银川大河数控机床有限公司等少数行业龙头企业建立了完善的知识产权管理制度，但并设有知识产权管理运营部门。除此之外，近半数企业没有建立完善的知识产权管理制度，企业内有关知识产权的工作更无专业人员负责，多由办公室、财务部等基础部门兼任，因此导致企业频繁遭遇侵权诉讼、专利失效等问题，损失少则百万元多则千万元。
“近年来我们碰到不少这样吃了‘哑巴亏’的企业。因为不了解知识产权管理与保护的相关知识，导致人力、物力的大量浪费。有不少企业因为没有提前进行专利文献检索，导致投入近百万元资金，用了数年时间研发的技术成果无法进入市场。如果这些企业可以在研发前进行专利文献检测，选择其他空白技术领域进行研发和专利注册，就不会有这样的情况发生。”刘祁说。
与此相反，记者了解到，一些拥有超前专利布局意识和专利申请战略的企业，由于善于运用专利预警分析结果及相关知识，不仅避免了“埋头拉车一场空”的被动局面的发生，还使得企业进入了发展快车道。“目前不管是在融资上市、投资并购及企业出售还是在申请高新技术产业评定等方面，都将企业的自主创新能力视为关键的考核指标，而专利发明数量就是企业自主创新能力的重要体现。过去靠单纯地买专利、闷头干已经行不通了。”宁夏嘉源绒业集团有限公司项目管理部部长李云波说。
由于他所在的羊绒行业技术更迭快，竞争激烈，所以公司一直注重技术研发和知识产权申请保护，从2008年到现在，企业每年对知识产权经费的投入占全部研发资金投入的30%，这其中包括了专利的研发、申请及维护，以及对相关研发人员的奖励经费。据了解，该公司通过对专利技术和知识产权的应用，有效避免了研发项目报废、专利失效等问题的发生，企业每年实现经济效益达千万元，且现有的7项发明专利也成为企业进军国际市场的“利器”。
注重创新主体诉求分类施策
“这次我们探索知识产权综合改革试点工作，就是为了改善这一现状，帮助更多企业提升知识产权申请保护意识，完善知识产权管理制度。同时，提供更便捷的一站式服务。”刘祁说。
据介绍，这次改革工作一大亮点就是系统化、精细化，针对不同发展规模的创新主体，分类扶持引导。针对银川市中小微企业知识产权申请保护意识不强、知识产权管理制度不完善的问题，将大力开展知识产权贯标工作，下企业推政策。通过大力开展“贯标”工作，帮助企业在知识产权管理上实现规范化、系统化、程序化和精细化，使得企业在市场竞争中合理有效地运用知识产权知识，有力地保护知识产权，防范知识产权风险，从而提高自身的竞争力，保证企业稳定发展。
据了解，截至目前，共有40家企业正在进行“贯标”
工作，在这其中已有2家企业基本达到《企业知识产权管理规范》国家标准；针对规模以上企业，将启动银川市专利倍增行动计划，鼓励和支持企业开展专利申请。同时，为了全面激发创新热情和活力，银川市还将专利评奖活动常态化，从今年开始每年开展银川市发明专利和外观设计奖评选、中国发明专利评奖等活动，奖金从5万元到100万元不等。
“一体化”管理模式提供“一站式”服务
在机制完善方面，为了帮助企业摆脱知识产权保护难度大、多头跑路等问题的困扰，按照“统一效能精简”的原则，银川市将探索深化知识产权“放管服”工作，将分散于市场监督管理局、文化新闻出版广电局等部门的职能统一划归到科技局（知识产权局），探索形成知识产权“一体化”的管理模式，避免过去企业一旦遭遇商标权、专利权等同时被侵犯的情况发生时，多头跑路、各部门推诿扯皮、部门职责不明晰等情况的发生。
此外，为了降低企业创新成本，为企业提供更加高效的知识产权服务，银川市将大力培育和引进知识产权运营机构，打造集知识产权许可、交易、投资基金、知识产权托管服务等为一体的运营平台。对入驻机构将给予实际完成交易金额10%的补贴，另有不超过100万元的补贴，最终实现为企业提供知识产权创造、运用、保护、服务、管理等全链条一站式服务。
“推动知识产权综合管理和运营，对于保护好企业的知识产权，提升企业整体竞争力，帮助企业占领市场价值链上游，助力加速产业转型升级，都具有十分重要的意义。接下来，我们会抓紧落实相关实施方案及配套政策。”刘祁说。
本报记者魏罗妮
