3月1日，6家银行与23家科技企业在德阳市知识产权（专利）质押融资授信仪式上贷款签约，金额达4060万元。自去年10月，德阳首笔专利权质押贷款发放以来，德阳企业“知识产权”变“资本”正在步入常态化。截至2017年2月7日，全市已经完成的专利质押融资贷款项目涉及科技企业7家，质押专利数52件，发放贷款额度为1280万元。
德阳市科知局知识产权服务中心主任王宏达介绍：“德阳有大量中小型科技企业，这些企业本身资金基础相对薄弱，又缺乏银行认可的有形资产作抵押，想拿到贷款非常困难。”因此，德阳推出专利权质押贷款。
但“知本”变“资本”并不容易。在王宏达看来，第一个障碍便是知识产权难评估。虽然我国制定了《资产评估准则——无形资产》，但仍存在评估人才缺乏、权威评估机构不多、评估市场混乱等现状。并且知识产权转让市场不大、价值波动性大，银行不愿承担风险。
如何打消银行的顾虑？为此，德阳引入了5家高水平无形资产评估机构。此外，与其他城市不同，德阳并未引入担保公司，而是引入了保险机构来承担风险，这也被王宏达视为“德阳模式的核心”。
据悉，德阳引入中国人保财险德阳市分公司对贷款进行保证保险，并设立500万元专利权质押融资风险补偿资金，建立了政府、银行、保险三方风险共担机制，采取先理赔后补偿的原则，对合作银行专利权质押贷款产生的相关损失按一定比例给予补偿。当合作保险机构在赔付率达到150%时，合作保险机构就得暂停其保证保险业务。这降低了保险机构的风险，从而调动了保险机构的积极性。
王宏达透露，截至目前，90%的业务都是由保险机构来推进的，政府很少需要介入。此外，政府还设立转型100万元的补贴资金，专项用于银行贷款贴息、企业保费补贴和评估费补贴，另外还根据银行发放贷款额对其进行奖励补贴。
环环相扣的政策，化解了银行对风险的顾虑，政府财政资金也起到杠杆作用和风险控制作用。据了解，在专利权质押融资推进工作中，德阳政府财政资金撬动资金比例达到1∶20。
尽管探索已有所成效，但还有许多问题需要解决。王宏达说，核心技术是小微型科技企业的生命线，如果到期无法偿还，失去对专利技术的处置权，企业发展便面临困境。作为国家全国专利质押融资和专利保险试点，接下来，德阳会根据半年的运行情况来完善政策。（记者雷倢）
