作者：ZenoZoccatelli
翻译：杨煦冬
在瑞士下载受版权保护的影视、音乐产品用于私人使用是合法行为。（123RF）
瑞士针对网络下载正版物的法律与其他国家相比相对宽松，尤其是瑞士没有特殊的措施用以制裁网络盗版，由此瑞士登上了美国的“盗版黑名单”。现在一项相关法律草案正在酝酿中。
在超市买面包，必须要在收款台付款，如果烤面包的人辛苦劳作一整夜，却分文未得，那他得重新找份工作了。同理，制作“非物质产品”-如电影、音乐制品的人也一样。
“要想激发出更多的新电影和作家，需要保证收入，而国家的资助是远远不够的，”瑞士声像作品版权机构Suissimage的负责人DieterMeier这样说，该机构主要负责担保版权拥有者在发布作品时能够得到应有的报酬。
艰难的斗争
官方对于知识产权的保护在网络时代成了一项极为艰巨的任务，全世界都是这种情况。受到版权保护的非物质产品在网络上遭盗版，通过分享服务被传播出去，要想与这一现象对抗，需要克服很多障碍。
最近一个备受关注的例子是意大利关闭了152个流媒体网站，这说明意大利在整治盗版问题。美国刚刚关闭了一个所谓的对等网络“KickassTorrents”，针对该网站站长的调查，在网络上引发了“地震”。
GianniCattaneo，瑞士意大利语区高等专业学校国际法讲师，他说：“在瑞士，任何人都可以从网上下载受版权保护的产品用于私人用途，无论来源是否合法。”
“同样在关系很近的朋友圈内分享和传播这些下载内容也属于合法行为。”
每个国家都在采取相应的措施来对抗盗版问题，这是一个国际现象。美国采取了非常严苛的措施应对盗版问题，这并不是巧合，美国每年出口的影视产品价值160亿，是一笔相当大的经济收入。
因此美国将瑞士置于在他们看来在防盗版方面做得不够的国家之列，也就不足为奇了。
Suisseimage的DieterMeier对此表示：“影视产业对于美国来说至关重要，这已经不是美国首次向瑞士施压，2008年他们提出瑞士应该把下载有版权的作品当作违法行为对待，但是受到了瑞士立法机构的回绝。”
在瑞士，只有当受版权保护的产品，在没有相关许可的情况下被转给最亲密亲属或友人之外的人时，才算违法。换句话说，下载有版权的东西用于私人使用在瑞士属于合法行为。
与其他欧洲相比，瑞士在这方面要求相对宽松。拿意大利作为例子，如果有人在非法网站的流媒体上看足球赛，就要做好被罚款152欧元的思想准备。
保护私人领域
对于大多数所谓的“对等网络”如“BitTorrent”的使用，在瑞士也属于非法行为，因为在下载文件时也会被分享。2010年瑞士最高法院，联邦法院在进行裁决时，遵循这样的准则：对于私人领域的保护，凌驾于对于作者版权保护之上。
瑞士意大利语区高等专业学校的国际法讲师，也是一本名为《瑞士IT和网络权益导言》的书作者，GianniCattaneo认为：“对于对等网站用户的官方监视，是非法行为。”
按照他的说法，国家检察院只有在接到版权所有者举报时，才会插手调查。“但是对于版权人来说，找出侵权者并拿出（电子版）证明，并非易事。”
因此根据瑞士防范盗版联盟（SAFE）的说法，这就出现了“无人违背版权规定”的局面。与其他国家相比，瑞士在防范盗版上没有任何可行性措施。
不要把消费者当成犯罪分子
但是现在瑞士计划改变这种情况，制定一些相应条规。因为近几年，这一问题变得逐渐明显，联邦司法部长西蒙奈特·索马鲁嘎（SimonettaSommaruga）早在2012年就成立了一个工作小组，专门治理网络的利用和版权问题。
Suissimage负责人DieterMeier就是这个工作组的成员。他认为责任在于造成盗版的人，而不是盗版物的使用者。他说：“我们不能整天追踪那些小消费者，而是应该将精力集中在那些大商家上，他们才是那些真正造成危害的人。”
“这些供应商才是从中牟取利益的人，因为他们利用广告效益，将数据销售给客户。我们希望拦截这样的源头，如果没有这些大供应商，也不会有非法下载的行为。”
现在的目的是制定一个新法，强制建立网站的人，删除那些非法内容，并阻止分享行为。
瑞士防盗版协会SAFE认为：“瑞士应该为自身利益更好地保护知识产权，从而与国际标准挂钩，因为文化娱乐上的良性竞争会令所有人受益，比如消费者、传媒服务供应商、艺术家和艺术界都是受益对象。”
相应的政治程序可能会很冗长，还有可能出现法律诉讼，因为由谁来承担责任，并不很好决断。
而网络服务供应商应该被强制，封锁一些带有盗版物的网站。另外一种可能性是，网络供应商应该识别出那些严重侵犯版权的网络用户，令其在民法范围内受到制裁，在此之前，先进行两次警告。
这个主张也受到瑞士政府的支持，因为不希望网络用户和消费者被视为犯罪者。但是网络供应商却对此持怀疑态度，因为这意味着，他们必须对用户的举止行为加以限制，或者对用户行为的合法性加以检验。
2018年的状况
该工作小组不久将结束征询工作，预计于2017年2月公布结果。法律草案当然与工作小组得出的结论挂钩，2018年国会将对新法发表意见。
此外还要看，新法是否足以令美国将瑞士从黑名单中去掉。网络专家Cattaneo相信，针对网络盗版行为一定会按照瑞士的思路发展，“如果美国人想让瑞士把私人用户从非法渠道下载版权产品的行为定为非法，那问题似乎无法解决。”
