日前,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“法治蓝皮书《四川依法治省年度报告No.8(2022)》(以下简称蓝皮书)发布暨2022年中国法治发展与展望研讨会”在北京举行,蓝皮书提到了德阳不断提升公证参与知识产权保护的探索。
蓝皮书指出,创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》明确提出公证在知识产权保护和加快建设知识产权强国的重大作用。德阳市高度重视知识产权保护工作,充分发挥公证在知识产权保护中的服务保护、公证预防、监督保障、沟通媒介等作用,搭建平台、统筹资源推动公证参与知识产权保护,支持和引导公证机构充分发挥公证职能作用,探索出了公证服务知识产权保护的“德阳模式”,取得了初步的工作经验和发展成效。
蓝皮书指出,德阳市公证参与知识产权保护的经验做法体现在以下四个方面:
一是注重顶层设计,推动形成公证参与知识产权保护的“一体化”工作格局。成立了由分管市领导任组长的领导小组,具体负责公证参与知识产权保护工作。市司法局、市市场监管局(知识产权局)主要领导具体牵头负责,市级涉及知识产权相关工作主要部门为成员单位,统筹推进公证参与知识产权保护的各项工作,督促、检查、落实公证参与知识产权保护有关工作的落实。各成员单位统筹联动,各司其职、深入研究推动公证参与知识产权过程中的问题,提出有关工作意见和建议,制定相关配套政策措施,认真落实领导小组议定事项和任务分工,构建起市委市政府牵头抓总、各部门协调配合、全市上下一盘棋的工作格局。
二是高质量建设德阳市知识产权公证服务中心,打造实体化服务平台。2021年3月26日,“德阳市知识产权公证服务中心”正式揭牌成立,这是四川省成立的首个为创新主体提供知识产权原创认证、纠纷解决等公证的服务中心。
中心充分考虑便民、利民、及时、高效等综合因素,将办公地点设在德阳市政务服务中心一楼“德阳市公共法律服务中心”,依托专家资源,线上线下相结合,为各类组织及个人解决知识产权纠纷提供高效的公证法律服务,并积极探索知识产权纠纷预防和调解的有效方法。一方面,中心建立德阳市知识产权公证法律服务团队,由市市场监管局、市知识产权局、市司法局及相关公证处选派优秀人员,组成德阳市知识产权公证法律服务团队,全面负责“德阳市知识产权公证服务中心”的相关事务。另一方面,建立“德阳市知识产权公证服务中心”网上服务平台,实现“公证云网上办证平台”和“德阳市知识产权维权援助服务平台”的系统对接和数据共享,为知识产权业务申办开辟绿色通道,提供服务链接,为社会公众提供24小时电子数据存证服务,形成集申请、存证、办理、维权援助于一体的线上服务平台。
同时,成立成都知识产权交易中心德阳服务中心、完善中国(德阳)知识产权维权援助中心,构建起以公证服务中心为龙头,以交易服务中心为支撑,以维权援助中心为保障,德阳市知识产权交易和保护逐步迈入良性循环的轨道,实现了知识产权保护数量和质量双提升。
三是着眼“三服务”跟进,推动全周期全链条公证服务。在知识产权的众多法律保护手段中,公证是集事前预防、事中监管和事后救济于一体的司法证明制度,具有随着公证事项发展进程而同步跟进的特点。为实现知识产权的最大保护而进行公证,必须围绕取得、创造、流转、权利保护与救济和知识产权的域外保护提供全方位的服务。为此,德阳市知识产权公证服务中心根据知识产权主体资格、专利授权(委托书)、标权转让协议、保全证据、涉外涉港澳台等,聚焦事前、事中、事后三个阶段,有针对性地开展公证服务。
四是注重“全领域”覆盖,形成公证参与知识产权保护的立体化保障体系。多形式加强法治宣传、多层面服务对接、多举措创新工作机制。积极推进公证服务进园区、进企业,为企业知识产权保驾护航。组建专业团队,线上线下结合的方式,在知识产权创造设立、运用流转、权利救济、域外保护和纠纷调解等环节,为企业和个人提供专业化、精细化、全方位的公证法律服务,取得了良好的社会效果。
蓝皮书指出,德阳市公证参与知识产权保护在探索实践中取得一定经验成绩的同时,也发现了一些亟待解决的问题,并从加强公证保护知识产权宣传、完善拓展平台渠道、加强工作力量、建立研究机制等方面提出了进一步完善的措施。(记者胡旭阳)