2021年1月27日,德国联邦议院(下院)首次对《专利现代化法》进行辩论。这部德国专利法修正案旨在更好地协调专利侵权与无效程序。
《联邦专利法》(BPatG)第139条规定了自动禁令。但是,联邦政府不愿意修订第139条,只希望澄清德国联邦最高法院2016年在“换热器案裁决”(案号:XZR114/13)中确立的案例法。
专利持有人与实施方的较量
如果现有法律草案生效,行业联盟担心会进一步限制专利持有人享有的禁令救济权并削弱德国专利制度。
行业联盟呼吁议会重新采用政府在其初稿中的措辞,初稿着重强调了换热器案的裁决。但是,在2020年夏季举行的磋商中,支持弱化自动禁令的人占据上风。政府为法案引入更多豁免。
德国汽车行业(尤其是大众)和网络运营商(德国电信)都在游说变革。作为实施方的企业主要担心非实施实体(NPE)对其提起诉讼,尤其担心一旦法院基于某个产品细节侵权下达禁令,互联汽车或移动网络等复杂产品的生产便会遭受严重的影响。
他们还要求更多地考虑第三方的利益,例如,禁止令是否影响医疗卫生或重要的基础设施。
专利持有人的需求
3M、巴斯夫、拜耳、爱立信、诺基亚、高通、松下和西门子以及德国化学工业协会、研究型制药公司协会、IP欧洲和弗劳恩霍夫应用研究促进协会签署了公开信。该联盟代表拥有众多专利的企业。
这些企业还呼吁删除保护第三方利益的规定。他们还提倡在法院限制自动禁令的情况下对专利持有人进行金钱补偿。现有草案允许进行适当的金钱补偿。
公开信指出,企业对捍卫德国强大的研究中心的地位表示担忧。他们还希望最大限度地减少对其认为平衡的专利制度的损害。
德国议会的决定性审议
德国联邦议院近日开展的辩论没有决定性作用。根据议会章程的要求,议员们会将法案转交给法律、经济和研究三个小组委员会作进一步磋商。
专利制度的利益相关方将再次提出论点。联邦议院将在春季进行决定性的辩论和最终投票。
尽管联邦参议院(上院)在去年圣诞前对法律进行了首次讨论,一致投票通过了法律。但第一轮投票通常是形式上的,以确定参议院是否希望作出修订。
联邦参议院呼吁联邦议院重新审查关于自动禁令的修正案。其建议称:“拟议段落的措辞应与联邦最高法院对‘换热器案的裁决’相适应。”(编译自www.juve-patent.com)
翻译:罗先群 校对:王丹