代表美国电影协会（MPA）、美国唱片业协会（RIAA）和其他娱乐行业组织的国际知识产权联盟（IIPA）一直将南非视为其成员的主要威 胁。该联盟建议美国贸易代表办公室（USTR）将南非列入重点观察名单。目前令该联盟担忧的是，如果南非实施4G和5G，该国的盗版活动可能会增加。
南非早已成为美国主要版权组织的攻击目标，他们对南非在重要版权问题上的立场十分不满。
此前不久，美国政府已经启动对南非的审查，以确定是否应对其实施贸易制裁。
该审查是在IIPA的建议下开始的。IIPA曾向USTR报告，南非目前的版权政策和执法行动均不符合国际标准。
除其他之外，该联盟还担心南非新拟定的版权法修正案在合理使用原则方面过于灵活。该联盟的意见引起一些权利人的共鸣，但也受到公共利益团体和法律专家的严厉批评。
几天前，IIPA在向USTR提交的新文件中重申了其批评意见。USTR会参考这些文件和其他公众意见编写《特别301报告》（Special301Report），该报告将列出由于存在各种问题而可能会对美国企业造成损害的国家。美国会特别关注这些国家。
IIPA是最忠实的意见提交者之一，连续20多年提交其关注的问题。在过去的20年中，该联盟建议将超过75个国家/地区列入美国的“观察名单”。
2020年以前，南非从未被该联盟提及。但如今，情况已经明显改变。IIPA在其2020年建议中将南非列为问题最严重的国家，要求USTR将其列入重点观察名单。
根据IIPA的文件，南非新提出的版权法修正案存在致命缺陷。这包括前面提到的合理使用原则问题以及许多其他缺点。
此外，据称南非对网络盗版威 胁的响应不足。该联盟指出，尽管有更多合法内容可供选择，但许多南非人选择盗版。
根据IIPA意见，互联网连接速度的提高正在助长盗版活动发生。这在一定成程度上是由企业和高校网络促成的。
“网络盗版在南非持续增长。带宽速度的不断增长，再加上对企业和高校带宽滥用的监管不够严格，这些都助长了这种盗版行为。”
限制整个国家的带宽并不是一种很合适的解决方案。但是，根据IIPA的说法，还有其他选择。其中包括屏蔽和关闭网站。不过，这可能需要更新现有法律。
相关方建议南非采取的“优先行动”清单中也包括与带宽相关的建议。权利所有者敦促南非确保4G和5G网络的实施不会增加盗版行为。
IIPA在文件中写道：“南非应对4G和5G网络的实施进行监管，以确保不会导致更高程度的盗版活动，并提高教育水平，加大执法力度，以应对日益增长的威 胁。”
这是一个非常值得注意的建议。IIPA的完整报告列出了十几个国家，共计220页，但涉及4G和5G问题仅提到了南非。
这与南非政府最近决定开放频谱有关。这为4G和5G网络的推出铺平了道路，这意味着合法和非法消费都将会增加。
如果南非的盗版活动确实因此变得严重，IIPA希望美国政府通过贸易制裁或其他手段来纠正这种情况。
总而言之，IIPA在概述中总结了一系列希望南非能够解决的问题。这与前几年从未被提及的情况形成了鲜明的对比。
该联盟希望USTR能够认同其担忧的问题，并将南非列入其重点观察名单，该名单将在未来几个月内发布。（编译自torrentfreak.com）
翻译：王丹 校对：罗先群
