鉴于知识产权在经济发展过程中起到的积极作用，越南政府在2019年8月22日发布了该国历史上首部《国家知识产权战略》（以下简称《战略》）。
《战略》中的重点内容
《战略》总共分为3大部分，即“指导意见”“目标”及“任务和解决方案”。
在“指导意见”部分中，《战略》提出了要将知识产权作为提高越南国家竞争力的重要工具，并通过打造出一个在知识产权的创造、创建、使用以及保护等各个环节都能保持高度统一的知识产权制度来促进社会文化的发展。同时，越南还认为国家经济部门在制定经济和文化发展战略时应该考虑到版权和工业品外观设计权的保护问题。
在“目标”部分中，《战略》提出了5大目标。值得一提的是，在这一章节，越南明确表示要将本国的创新能力以及为知识产权提供保护的能力提升到东盟国家中的顶尖水平，例如在未来会大幅提升知识产权保护工作的效率并降低出现知识产权侵权行为的频率。
在“任务和解决方案”部分中，《战略》列出了9组不同的任务以及相应的解决方案。其中，可能有3组任务和解决方案需要引起人们的重视，即“一组用于完善知识产权政策和法律的解决方案”“一组用于提高和改善知识产权执法工作的措施”以及“一组用于提升知识产权领域中人力资源的解决方案”。
在“一组用于完善知识产权政策和法律的解决方案”中，《战略》确立了下列几项任务：
－加强知识产权政策和法律与那些适用于社会经济细分领域的政策和法律之间的兼容性；
－不断完善知识产权和相关法规所构成的法律制度，为创新行为以及知识产权的保护和利用工作创造出一个良好的法律环境，保证社会实体之间的利益均衡，并防止知识产权遭到滥用；以及
－完善与知识产权交易有关的各项法律，例如资本摊缴、担保交易、估值、以及知识产权稽核等。
在“一组用于提高和改善知识产权执法工作的措施”中，《战略》确立下列8项任务：
－明确各主管机构的职能和任务，对以行政手段处理知识产权侵权行为的要点进行梳理；
－加强国家行政机关与司法机关联合开展知识产权保护工作的能力，就如何加强法院在知识产权案件中所起的作用进行调研；
－加强监管和控制，并严厉打击各类侵犯知识产权的行为，特别是那些在数字环境中出现的知识产权侵权行为；
－采取更加高效的措施来管控各类涉及知识产权的进出口货物；
－积极主动地找出并提前预防出现各种知识产权犯罪行为，提高知识产权刑事案件的调查效率；
－鼓励有关各方以仲裁与和解的形式来解决知识产权纠纷；
－鼓励企业与个人能够积极主动地保护好自己的知识产权；
－为那些开展知识产权保护工作的人员提供有关知识产权知识与技能的培训课程；
－在扩大知识产权司法援助覆盖面的同时不断提升此类司法援助的质量，建立起一支知识产权评估团队，推动知识产权评估服务以及有关知识产权保护的法律咨询服务的发展。
在“一组用于提升知识产权领域中人力资源的解决方案”中，《战略》列出了下列3项任务：
－制定出用来提升知识产权领域中人力资源的总体规划，侧重点在于培育出高质量的人才，吸引国内外的高素质人才来参与到知识产权领域的工作之中；
－注重专业技能的培训工作，提高国家管理机构以及知识产权保护机构中的人力资源素质；
－大规模组建各类知识产权培训机构，为每一个特定的群体提供个性化的培训项目，侧重点是帮助企业培养出专业的知识产权管理专利。
此外，《战略》的附录中还提到了下列4项任务：
－对越南的知识产权法律进行修订；
－遵守《世界知识产权组织（WIPO）版权条约》以及《WIPO表演和录音制品条约》；
－计划搭建起版权和邻接权数据库以及各类管理软件系统，从而找出数字环境和互联网中的侵权行为；
－计划提高市场管理部门通过行政手段来处理知识产权侵权行为的能力。（编译自www.mondaq.com）
翻译：刘鹏 校对：李艳秋
