知识产权局介绍2016年主要工作统计数据及有关情况

新闻发布会现场

【主持人国家知识产权局办公室主任胡文辉】各位新闻界的朋友，大家上午好！欢迎参加国家知识产权局新闻发布会。本场发布会是国家知识产权局2017年的第一场例行新闻发布会，感谢各位媒体朋友2016年对我国知识产权事业的关心与支持。下面，我介绍一下出席今天发布会的领导：规划发展司司长龚亚麟、专利局审查业务管理部部长郑慧芬，专利复审委员会副主任葛树、专利管理司副司长赵梅生。我是局新闻发言人、办公室主任胡文辉。接下来，将由我对国家知识产权局2016年主要工作统计数据及有关情况进行发布。

一、主要工作统计数据及其他相关情况

2016年，我局共受理发明专利申请133.9万件，同比增长21.5％，连续6年位居世界首位。共授权发明专利40.4万件，其中，国内发明专利授权30.2万件，较2015年增长了3.9万件，同比增长14.5%。在国内发明专利授权中，职务发明为27.6万件，占91.4%；非职务发明为2.6万件，占8.6%。

2016年，我国发明专利申请受理量排名前十位的国内（不含港澳台）企业依次为：华为技术有限公司（4，906件）、中国石油化工股份有限公司（4，405件）、乐视控股（北京）有限公司（4，197件）、中兴通讯股份有限公司（3，941件）、广东欧珀移动通信有限公司（3，778件）、京东方科技集团股份有限公司（3，569件）、珠海格力电器股份有限公司（3，299件）、北京小米移动软件有限公司（3，280件）、努比亚技术有限公司（2，912件）、国家电网公司（2，784件）。

2016年，我国发明专利授权量排名前十位的国内（不含港澳台）企业依次为：国家电网公司（4，146件）、华为技术有限公司（2，690件）、中国石油化工股份有限公司（2，555件）、中兴通讯股份有限公司（1，587件）、京东方科技集团股份有限公司（1，228件）、腾讯科技（深圳）有限公司（1，027件）、珠海格力电器股份有限公司（871件）、中国石油天然气股份有限公司（867件）、联想（北京）有限公司（763件）、上海华虹宏力半导体制造有限公司（721件）。

截至2016年底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量共计110.3万件，每万人口发明专利拥有量达到8.0件。我国每万人口发明专利拥有量排名前十位的省（区、市）依次为：北京（76.8件）、上海（35.2件）、江苏（18.4件）、浙江（16.5件）、广东（15.5件）、天津（14.7件）、陕西（7.3件）、辽宁（6.4件）、安徽（6.4件）、山东（6.3件）。

2016年，我局共受理PCT专利申请4.50万件，同比增长47.3%。其中，4.22万件来自国内，同比增长48.5%；0.28万件来自国外，同比增长31.2%。2016年，PCT专利申请超过100件的省（区、市）达到19个，较2015年增加3个。其中，广东2.36万件，居第一位、北京、江苏、上海、山东、浙江均超过千件，上述6省市的PCT专利申请量占全国总量的近9成。

2016年，我国在“一带一路”沿线国家（不含中国）申请专利4，834件，同比增长47.1%，专利申请目的地国家为18个，较2015年增加3个。其中，在印度申请专利3，017件，同比增长131.5%。2016年，“一带一路”沿线国家在华申请专利3，697件，较2015年增长18.2%。

2016年，全国专利行政执法办案总量48，916件，同比增长36.5%。其中，专利纠纷办案20，859件（包括专利侵权纠纷办案20，351件），同比增长42.8%；查处假冒专利案件28，057件，同比增长32.1%。

2016年，专利复审委员会共受理复审请求13，107件，复审请求结案17，623件，受理无效宣告请求3，969件，无效宣告请求结案4，100件。

2016年，我局进一步加大专利代理“放管服”改革力度，取消由省级知识产权局负责的“专利代理机构设立审批初审”的规定。印发《专利代理行业改革试点工作方案》，放宽对专利代理机构股东或合伙人的条件限制。全年批准设立专利代理机构269家，其中65家机构享受改革试点政策。全国专利代理人资格考试流程进一步优化，报名人数超过3万人，共有4，954人通过考试，均创历史新高。截至目前，全国专利代理机构突破1，500家，执业专利代理人超过1.4万人。

二、主要特点

一是我国国内发明专利拥有量突破100万件。截至2016年底，我国国内发明专利拥有量达到110.3万件，首次突破100万件，我国是继美国和日本之后，世界上第三个国内发明专利拥有量超过百万件的国家。我国国内（不含港澳台）每万人口发明专利拥有量达到8.0件，较“十二五”期末提高1.7件，为完成国家“十三五”规划《纲要》中每万人口发明专利拥有量12件的指标目标打下良好基础。

二是我国发明专利创造实现量质齐升。2016年是“十三五”开局之年，我国国内发明专利申请受理量和授权量继续稳步增长，结构进一步优化。发明专利申请在全部专利申请中的比例保持在40%左右，企业占国内发明专利申请和授权的比例均达到6成以上。以企业为主的创新主体的专利创造运用能力不断提高，同时，我国专利受理审批能力的提升也为创新成果的保护提供了坚实保障。

三是部分领域专利布局与国外尚存差距。在世界知识产权组织划分的35个技术领域之中，2016年国内发明专利拥有量高于国外在华发明专利拥有量的有29个，比2015年增加1个，但在光学、发动机、运输、半导体、音像技术、医学技术等6个领域与国外仍存在差距，例如在光学和发动机领域，国外拥有的发明专利数量分别为国内的1.4倍和1.2倍。从维持10年以上的有效发明专利来看，国外在华拥有量是国内的1.9倍，运输领域达到了5.7倍。因此，我国仍需加强在部分技术领域的专利布局。

四是我国申请人对外专利申请增势强劲。我国在“走出去”战略实施过程中，涌现了一批注重并依靠知识产权参与国际竞争的创新型企业，带动我国PCT专利申请量创造了历史新高。2016年，我国申请人通过国家知识产权局提交的PCT专利申请为4.2万件，同比增速达到48.5%。但与发达国家相比，我国海外专利布局能力仍有不小差距，根据世界知识产权组织数据，2015年，我国对外发明专利申请数量仅排世界第六，约是美国的1/6，日本的1/5，不到德国的一半。因此，我国亟待加强海外专利布局能力。

以上就是我局在2016年的主要工作统计数据及有关情况。接下来，有请各位记者就相关问题提问，提问时请通报所属媒体。

办公室主任、局新闻发言人胡文辉主持发布会并做主发布

【中央电视台记者】您在发布稿中提到，2016年我国国内发明专利拥有量突破100万件，是世界上第三个国内发明专利拥有量突破百万件的国家，从数量上看达到了较大的规模，对于提升专利质量方面有哪些保障措施？

中央电视台记者提问

【国家知识产权局规划发展司司长龚亚麟】国内发明专利拥有量，是指我国居民拥有的经国家知识产权局授权且在有效期内的发明专利数量。

国际上通常将国内发明专利拥有量作为衡量和评价一个国家创新水平的重要指标。当前，我国发明专利申请、授权双双位居世界第一位，这说明在实施创新驱动发展战略、知识产权战略的背景下，我国创新主体的创造热情高涨、能力提升。另一方面也得益于我国专利受理审批能力的显著提升，审批效率不断提高。我国是国内发明专利拥有量继美、日之后第三个超过100万件的国家，这是我国加强知识产权保护和运用的结果，彰显了专利制度对于激励创新的基本保障作用。

在我国实施专利制度以来的头25年里，国外在华发明专利拥有量一直高于国内，2011年，我国国内发明专利拥有量才第一次超过国外在华；又经过5年我国国内有效发明专利量突破百万件，有利于我国创新主体在市场竞争中占据有利地位，反映了我国创新发展的成效。尽管如此，我们应该看到，专利数量方面仍需要着力解决“多而不优、大而不强”的问题。我国国内有效发明专利中维持年限在10年以上的还不多，在有些关键领域的数量也不占优势，需要重点加强。因此，在刚刚发布的“十三五”国家知识产权保护和运用规划中对于进一步提高知识产权质量效益做出了重点部署。下一步，我们将按照“质量取胜、数量布局”的工作理念，全面促进专利创造、申请、代理、审查、保护和运用全链条各环节的质量提升。

规划发展司司长龚亚麟答记者问

【中国日报记者】请介绍下2016年我国专利审查、专利复审无效的周期情况，在专利申请量大幅增长的情况下国家知识产权局采取怎样的措施来管理审查周期？

中国日报记者提问

【审查业务管理部部长郑慧芬】2016年，我国专利审查周期整体基本保持稳定，其中，发明实审周期稳定在22个月，新型、外观结案周期稳定在3个月。

近几年，我国专利申请量连续快速增长，这其实给专利审查周期管理带来了很大的压力，国家知识产权局一直坚持全流程分段目标管理的模式，科学调配审查人力资源，下大力气清理超长周期案件，采取优先审查、试点集中审查等多种审查方式，基本保持了审查周期的稳定，在我国专利申请量高速增长的背景下，周期的稳定来之不易。

审查业务管理部部长郑慧芬答记者问

【专利复审委员会副主任葛树】2016年复审平均结案周期达到11.9个月，无效案件平均结案周期达到5.1个月，同比分别下降1.8个月和0.7个月。复审委通过不断加强内部管理，一方面进行内部流程优化和管理模式优化，开展短周期案件管理试点来缩短案件审查周期，另一方面通过加强对长周期案件的管控来减少长周期案件的数量。实现了复审结案、无效结案周期的双双下降。

专利复审委员会副主任葛树答记者问