工商总局发布2016年度全国市场主体发展市场监管和消费维权有关情况
准入环境持续优化竞争环境不断改善消费环境稳步向好
●全国实有各类市场主体超过8700万户平均每天新登记企业1.51万户
●个体私营经济从业人员达3.1亿人小微企业活跃度不断提升
●全系统共查处经济违法违章案件51.6万件无照经营现象明显减少
●全系统共受理消费投诉166.7万件为消费者挽回经济损失18.2亿元
1月18日,国家工商总局举行全国市场主体发展、市场监管和消费维权有关情况新闻发布会。新闻发言人表示,2016年全国工商和市场监管部门不断深化工商登记制度改革,市场准入环境持续优化,市场活力进一步增强;加强事中事后监管,着力解决影响市场公平竞争的突出问题,市场竞争环境不断改善,市场机制作用得到更好发挥;围绕消费升级趋势和消费热点,加大消费维权力度,市场消费环境稳步向好,为扩大消费创造了有利条件。
在市场主体发展方面,商事制度改革持续发力,全国市场准入环境持续优化,有力促进了大众创业、万众创新。据统计,截至去年年底,全国实有各类市场主体8705.4万户,全年新设市场主体1651.3万户,比上一年增长11.6%。新登记企业保持较快增长势头,全年新登记企业552.8万户,平均每天新登记企业达1.51万户。
数据显示,我国经济结构持续优化,服务业保持较快增长,全年新登记服务业企业446万户,占新登记企业总数的80.7%。制造业趋于回暖,全年新登记制造业企业44.6万户,比上一年增长16.9%。企业商标品牌意识显著增强,商标注册申请量较快增长,全年商标申请量达369.1万件,每万户市场主体商标拥有量1422件。清理僵尸企业成效显著,去产能工作稳步推进,2016年全国注吊销企业138.6万户。
个体私营经济、小微企业成为去年经济发展领域的亮点。截至去年年底,全国个体私营经济从业人员实有3.1亿人,比2015年增加2782.1万人。第三产业个体私营经济从业人员最多,实有2.3亿人。小微企业活跃度不断提升,带动就业作用愈加显著,初次创业小微企业占新设小微企业的85.8%,新设小微企业周年开业率达70.8%,近八成开业企业实现营业收入。
在市场监管方面,2016年国家工商总局积极构建以企业信用为核心的新型市场监管机制,企业信用信息公示系统的作用不断提升,事中事后监管持续加强,市场竞争环境、营商环境显著优化。
一是全年全国工商和市场监管部门共查处各类经济违法违章案件51.6万件,案值72.1亿元。无照经营现象明显减少,互联网领域违法问题、侵犯知识产权行为、虚假违法广告等仍不容忽视,公用企业限制竞争行为涉及的行业和领域广泛。
二是全年国家企业信用信息公示系统日均访问量达6244.6万人(次),日均查询量3128.4万人(次),分别是上一年的2.82倍和3.06倍。截至去年年底,该系统累计访问量达319亿人(次),累计查询量157.7亿人(次),全国累计有774.7万户企业通过该系统公示1751.5万条即时信息。
三是失信联合惩戒效果明显,全年共有515.1万户市场主体被列入经营异常名录。各地积极推进部门间信息共享,工商和市场监管部门累计向其他部门提供数据154亿条,其他部门累计向工商部门提供数据16.2亿条。总局及各地对高法提供的336.4万名“老赖”依法进行法定代表人、董事、监事等任职限制,目前限制“老赖”7.1万人(次)。
在消费维权方面,2016年全国工商和市场监管部门共受理消费投诉166.7万件,已办结158.7万件,办结率95.2%,比上一年提高1.5个百分点;调解成功114.1万件,比上一年增长21.7%;涉及争议金额40.6亿元,为消费者挽回经济损失18.2亿元。
全年871万条网络大数据显示,我国网民充分认可消费环境在商品和服务质量、消费者权益保护等方面均有较大改善,其中对反炒信联合行动、出台意见加强网络消费维权等工作的满意度均超过95%。特别是2016年“双11”期间网络消费环境满意度大幅提高,网民正面评价占比达64.7%,较2015年明显提升。
在去年消费投诉中,质量、合同、售后服务所占比重较高,三类合计占消费投诉总数的59.4%,所占比重呈连年下降趋势,表明我国商品和服务质量稳步提升。服务消费投诉所占比重持续增加,网络购物、文化运动娱乐用品、文化娱乐服务、网络接入服务等新消费领域投诉增长较快。房屋及家装建材类投诉大幅增长。2016年,老年人和未成年人的投诉共2.31万件,老年人投诉主要集中在保健品、药品和医疗器械等健康消费品领域,未成年人投诉主要集中在网络购物领域。农村消费投诉明显增加,农村消费者维权意识不断增强。