商务部电子商务和信息化司巡视员聂林海。新华网记者孙韬摄
新华网北京11月28日电（何凡）近日，商务部电子商务和信息化司巡视员聂林海出席2016国是论坛“数字经济——引领新趋势”专题圆桌对话时表示，数字经济发展的新时代已经全面开启。商务部将从多方面做好工作，包括创新公共服务，力争用三年时间构建商务大数据资源库，提升商务领域公共服务水平。
今年前10月网络零售交易额同比增长25.7%
聂林海指出，电子商务是数字经济的重要组成部分，具有开放性、全球性、低成本、高效率的优势，成为进一步释放数字经济潜力的关键领域。近年来，我国的数字经济和电子商务发展的主要特点，可概括为增长速度加快、涵盖范围广泛、模式创新多元、环境逐步规范、发展潜力巨大。
2015年，我国数字经济占GDP的比重已达27.5%。过去五年，我国电子商务交易额年均增长超过35%，网络零售连续三年位居世界第一。今年前10个月，网络零售交易额已达3.93万亿元，同比增长25.7%。
聂林海说，国家重大战略为数字经济、电子商务带来新机遇，信息技术快速迭代为数字经济、电子商务创造新场景。以大数据、云计算、虚拟现实、人工智能等为代表的新一代信息技术和网络技术快速发展，将持续为数字经济、电子商务的创新发展提供支持，构建新的商业模式，酝酿新的应用突破。他预计电子商务与实体店今后会进一步融合发展，而流通方式创新和消费升级将为其融合发展提供新机会。
将编制出台《电子商务“十三五”发展规划》
他表示，商务部作为国家电子商务行业主管部门，将重点做好五方面工作：
一是强化顶层设计，编制出台《电子商务“十三五”发展规划》，作为今后五年我国电子商务发展的纲领性文件，为电子商务提质升级搭建完备的框架体系，营造良好的发展环境。
二是完善立法规制，积极推动国内立法，健全以《电子商务法》为基础的法律法规体系，并参与和引导国际规则制订，助推我国企业开拓国际市场，站在竞争制高点。
三是落实扶持政策，加快电子商务进农村工作，开展商务进农村综合示范工程，推进中国（杭州）跨境电子商务试验区和天津等12个新设综合试验区建设，为全国跨境电子商务发展提供可复制、可推广的经验。
四是维护市场秩序，健全信用体系，充实商务领域企业信用信息数据库，做到系统内联网共享，系统外主动开放；保护知识产权，继续加大互联网领域侵权假冒治理力度。
五是创新公共服务，贯彻落实国务院《促进大数据发展行动纲要》，力争用三年时间，构建商务大数据资源库，完善公共服务平台，大幅提升商务领域的公共服务水平。
