近日,彭博社发布了2016年“彭博创新指数”榜单,其中韩国以91.31的高分排名第一。值得一提的是,该榜单是按照R&D强度、高科技密度、专利活动等七项综合指标为世界各国的创新力排序的,韩国除了生产力一项排名靠后,其余均名列前茅。在笔者看来,韩国获得如此亮眼的“成绩单”并非偶然,而是其在各个方面持续推进创新的综合体现,创新也是韩国经济得以快速发展的源泉。
“有付出才有回报。”大量的研发投入是韩国创新发展一路高歌猛进的后盾。在此次榜单中,韩国R&D强度,即研究和开发支出占GDP的百分比,在所有参评国家中排名第二,韩国对于创新的资金投入可见一斑。实际上,20世纪80年代以来,韩国的研发投入规模每年增长10%以上。但韩国的研发投入并不盲目,具有很强的针对性。其《制造业创新3.0战略行动方案》中提出,到2017年前,投资1万亿韩元研发3D打印、大数据、物联网等8项核心智能制造技术,尽快缩小与相关技术领先国家的差距。在这样的“付出”下,韩国的移动通讯、汽车等高新技术产业迅速崛起,三星、LG这样的大公司更是占据了世界舞台的主角地位,从而带动了韩国经济发展,可谓是在创新发展中收获“硕果”。
以点带面,充分发挥企业的创新作用是韩国发展的有力支撑。在2016年“彭博创新指数”榜单中,以高科技企业数量为评价标准的高科技密度,韩国同样排名第二。在法律层面,韩国出台了《中小企业创业支援法》《中小企业技术创新促进法》等法律法规。其中《科学技术振兴法》就规定,对于小企业从事新技术产业化研究的,韩国政府可提供总经费80%至90%额度的资助,私营企业可为技术开发、技术情报和研究开发人力和设施等开支提取高达销售额5%的储备基金且享受3年税收减免,促进企业加大研发投入。这让韩国不仅拥有了三星、现代等国际领先企业,创新型中小企业也不断蓬勃发展,带来新的经济增长点。
知识产权工作的突出表现为韩国积攒了创新实力。作为评价指标之一的专利活动,韩国在此次榜单中依然位居前列。加强知识产权行政管理、推进专利的应用和商业化等措施在韩国有序实施。2010年,韩国政府更提出从知识产权创造、运用和保护3个方面建设知识产权强国。毫无疑问,韩国对知识产权工作的大力开展形成的保护作用,使其创新成果真正转化为了可以参与国际竞争的创新实力。
不难发现,创新工作的开展绝不是孤立的,韩国正是兼顾了创新的各个层面,才能让其创新活动持续推进、不断扩折。这一点是值得别的国家学习和借鉴的。(木叶)