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北京银行近日发布了《北京银行科技金融三年发展规划》,提出计划未来3年为科技企业投放不低于1000亿元的信贷支持,每年新增科技型中小微企业贷款1000户,重点培育不低于1000家高成长型科技企业,累计建设科技企业专营支行不少于20家。目前,已有16家商业银行在中关村设立专门为科技企业服务的信贷专营机构或特色支行。
由于前期投入大、研发活动对资金需求的持续性要求高,科技成果转化周期长、市场应用又面临诸多不确定性,而科技企业较少有足够的有形抵押和质押品,因此融资也就成为很多企业尤其是中小科技企业成长壮大面临的一个重要瓶颈。另一方面,市场上有一部分风险偏好较高的资金寻找不到足够的投资目标,如何让有科研实力的科技企业和有资金实力的金融机构对接、融合就成为经济发展中的一大问题。
为了解决科技与金融的结合问题,国家已出台了诸多扶持政策,出台《创业投资企业管理暂行办法》、《科技型中小企业创投引导基金管理暂行办法》等政策,试点中关村代办股份报价转让、启动创业板市场外,科技部等部委还于2010年联合印发了《促进科技和金融结合试点实施方案》,提出要引导和促进各类资本创新金融产品、改进服务模式、搭建服务平台,实现科技创新与金融资本的有机结合,为科技企业提供差异化的金融服务。
各地各部门对于促进科技与金融的结合也早有努力和尝试。前段时间,由美国的硅谷银行和浦发银行共同出资成立的、国内首家专注于科技企业的独立法人银行——浦发硅谷银行在上海正式开业。相关人士表示,合资银行实现了上海的优势金融资源与来自境外新的金融服务模式的对接,其示作用如何值得关注。
在目前促进科技与金融的结合中,更多的是让科技企业接洽金融机构寻求融资。在此过程中,政府的关注、支持和引导是其顺利进行的有效保障。对于这一点,各地都进行了不少尝试,取得了一些成果。贵阳市去年出台《贵阳市促进科技和金融结合工作方案(2011年-2015年)》,提出通过5年的探索和实践,努力形成“无偿财政扶持+天使资金+贷款+创投+保险+私募股权投资+债券+上市融资”的科技企业融资服务体系,在具体操作中,将大力发展创业风险投资机构。
针对不同类型科技企业的特点,为其提供差异化的融资服务,以帮助其实现科技创新、技术突破,进而为经济社会发展找到更多动力源,各地还需积极探索、相互学习借鉴。(记者管培利)
(编辑:刘珊)
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