2019年，上海海关认真贯彻落实国家创新驱动发展战略和知识产权战略，紧密结合口岸实际，整合执法资源，加大查缉力度，共查办侵权案件381起，扣留侵权嫌疑商品1.4万余批次，位列全国海关首位，约占全国海关扣留总批次的近三成，查获涉嫌侵权货物730余万件，案值合计人民币1400余万元。
上海海关主要通过“狠抓三个重点、强化三项合作”，不断优化知识产权海关保护工作机制，持续提升知识产权海关保护执法成效。
三个重点一是抓“优化执法模式”。探索构建“直属-隶属海关”两级办案模式，在全关26个隶属海关全面设立知识产权办案机构。浦东机场、外港、洋山、吴淞等口岸型隶属海关强化口岸拦截作用，进一步充实执法力量、加大执法力度；黄浦、青浦等属地型隶属海关强化维权服务作用，为权利人尤其是上海地区权利人提供“近距离”海关知识产权维权服务，及时回应权利人的维权诉求。
二是抓“提升执法能力”。探索应用大数据理念开展风险管理，依托上海跨境贸易大数据平台，汇集物流、仓储等众多与跨境贸易相关的数据，构建侵权风险分析模型集群，将权利人提供授权信息导入大数据平台，对侵权高风险货物实施精准拦截，为合法授权货物提供便捷通关服务。
三是抓“重点领域整治”。紧密结合上海口岸特点，集中优势执法资源加大对侵权高风险重点领域的保护力度。“龙腾行动2019”期间，上海海关加大货运、寄递等重点渠道治理，共查办侵权案件265起，查扣涉嫌侵权商品139万余件，案值人民币780余万元，执法成效显著；首届和第二届进博会期间，加大对进博会专属知识产权以及相关参展方知识产权的保护力度，合计查办侵权案件54起，查扣涉嫌侵权商品37万余件，案值合计人民币210万余元。
三项合作一是加强与执法部门的“执法合作”。建立跨关区知识产权协作机制，加强联防联控，有效遏制侵权货物口岸漂移，2019年内累计查获跨关区申报侵权案件19起，同比上升46.2%；深化两法衔接工作，与公安机关开展“打源头、摧网络、断链条”式执法合作，实现对国际贸易领域侵权行为的深度打击；加强与市场监管、知识产权局等部门的联系配合，形成执法合力。
二是加强与权利人企业的“关企合作”。坚持“打促结合”，探索建立更全面的关企合作机制，积极回应权利人维权关切，鼓励支持国内外企业创新发展；加强与中国外商投资协会优质品牌保护委员会、中国亚洲经济发展协会出口知识产权优势企业工作委员会等行业协会和组织的合作，联合开展执法培训及行业性侵权风险研判；与黄浦、青浦等地方政府开展联合培塑，提供企业“一企一策”式的知识产权服务。2019年，上海地区新增知识产权海关备案316件，新增权利人106个，同比大幅上升37.7%，新增知识产权重点培塑企业12家。
三是加强与境外海关的“国际合作”。与欧盟海关联合开展风险分析，为下阶段中欧双方合作蓝图规划建言献策；受海关总署委派参加“中德海关知识产权研讨班”，共同探究国际贸易领域的知识产权海关保护最佳实践方案。
下一步，上海海关将在海关总署的领导下，以贯彻落实中办、国办印发的《关于强化知识产权保护的意见》为抓手，进一步完善制度、优化机制，不断提升知识产权海关保护工作的成效，持续优化上海口岸营商环境。
图：上海海关正在查扣部分涉嫌侵权商品。
