近年来，为了提高税收收入，坦桑尼亚政府一直在尝试运用各种现代化的技术手段来开展税收管理工作。2018年，坦桑尼亚政府为此特意制定了该国的《电子纳税印章条例》。这个条例对如何在应纳税商品上应用和使用电子纳税印章作出了明确的规定。
根据条例的规定，电子纳税印章就是一种运用了高级数字编码技术的黏胶标签，并且应该被直接印到或者黏贴到应纳税商品的包装上。
电子纳税印章的作用主要是为了打击各种伪造和逃税行为。例如，在纳税申报的过程中，有关机构可以利用电子纳税印章来对应纳税产品进行追溯、监控和辨别真伪。
与这种全新的电子纳税印章相比，以前的纸质印章系统不仅操作起来较为繁琐，同时也会出现一些人为的失误，从而给了一些企业浑水摸鱼的机会。
电子纳税印章的使用
目前，整个电子纳税印章系统正在分阶段实施，暂定先用于某些特定的应纳税商品。根据坦桑尼亚政府的计划，第一阶段已于2019年1月15日实施，主要涉及烟草、葡萄酒、烈性酒、啤酒和其他类型的含酒精饮料。第二阶段则是在2019年8月1日启动的，覆盖到一些甜味或者经过调味的饮料以及其他不含酒精的饮料（不过果汁和蔬菜汁不在此列）。
新的条例要求每一家制造商都要安装一套电子纳税印章管理系统。此外，坦桑尼亚税务局（TRA）还与一家位于瑞士的企业签署了合作协议，以帮助所有的制造商、生产商以及进口商在这套系统上完成注册。
这套系统的功能包括：订购印章、在应纳税商品上使用纳税印章、储存信息、辨别产品真伪以及监控生产过程等。
根据条例的规定，制造商有义务在自家生产设施中的所有生产线上安装这套系统。
从保护知识产权的角度来看，这个条例有一些非常有趣的规定，例如要求制造商和进口商必须要向TRA申报其生产或者进口的新产品（包括出口和免税产品）包装和标签。此外，如果制造商和进口商希望启动新产品的生产工作或者对现有产品的外观设计进行调整的话，那么其须要至少提前30天进行申报。
实际上，新条例的核心就是要让商品供应链条中的所有人（例如制造商、生产商、进口商、分销商以及零售商）都要承担起相应的法律责任，在商品来到自己手上时先对这些产品的真伪进行辨别，并及时缴纳相应的税费。目前，坦桑尼亚政府正在考虑开发出一款专门的移动端应用程序来帮助企业轻松完成商品纳税印章的认证工作。
很明显，与此前一味强调改善税收工作的论调相比，坦桑尼亚政府现在的焦点更侧重于商品真伪的认证。新条例的精神也与坦桑尼亚贸易和工业部长的观点一致，即所有人都应该参与到打击假冒伪劣商品的斗争之中。
电子纳税印章的注册
人们在使用电子纳税印章之前必须要先进行注册。根据新条例的规定，如果企业正在制造或者进口符合电子纳税印章适用条件的商品，那么其必须要进行注册。
对于在坦桑尼亚本地生产的商品而言，制造商必须在完成包装工作后立刻贴上电子纳税印章。
相应的处罚措施
毫无疑问，如果有人未遵守上述规定的话，其会面临非常严厉的惩罚。具体来讲，如果人们违反了新条例的规定，那么其将面临3年以下的有期徒刑，或者是500万至5000万坦桑尼亚先令的罚款，或者是在某些情况下二罪并罚。
此外，TRA也有权没收所有的假冒印章、带有假冒印章的商品以及用于制造假冒印章和带有假冒印章商品的设备和设施。可以预见，这种强硬的手段将有助于打造出一个更加公平的市场环境。
结语
由于新条例刚刚出台不久，因此坦桑尼亚政府仍需要继续评估其在打击假冒商品过程中起到的作用以及产生的影响。不过，不管怎样，坦桑尼亚政府的这个举动应该会得到知识产权所有人的支持。（编译自：www.mondaq.com）
翻译：刘鹏 校对：李艳
