今年年初,国家市场监管总局等13个部门联合部署整治“保健”市场乱象百日行动,乱象丛生被群众广为诟病的“保健”市场终于迎来接受重拳整治的时刻。我市相关部门也在第一时间协同联动,向“保健”市场乱象“亮剑”。
近年来,随着人们生活水平的提高,从基本的温饱已转向更高层次的需求,养生保健的意识也越来越强。相关数据预测,2016年-2021年,中国保健品销售额将从2600亿元增长到4000亿元,可见这是一个多么庞大而且具有发展空间的市场。但不可否认的是,长期以来,保健品市场鱼目混珠、无序发展的现象一直存在。从相关案例来看,“保健”市场乱象的形成,是多种因素共同作用的结果。第一是企业见利忘义,无视消费者生命健康,为谋取暴利而违法经营、悖德牟利;第二是相当一段时期我们的监管失之于宽,这其中既有相关法律法规不健全、不完善的原因,如市场准入门槛过低、产品标准不规范等原因,也有监管部门多头执法、职责不清的因素;第三是消费者理性消费意识不强,健康科学意识不足,一些保健品企业在营销中肆无忌惮夸大其辞,借用免费讲座、体检等噱头来推销产品,而很多消费者偏听偏信或盲目信赖,或明知是骗局却见利忘义,参与制假售假。尤其是针对老年人等特定消费群体,夸大其词、虚假宣传,甚至以心理学手段展开亲情销,或者利用部分人群急于致富“挣大钱”、“挣快钱”的心理,开展类似传销的非法营销活动……种种行为类似于行骗,严重扰乱了保健市场的正常经营秩序,也极大地伤害了消费者的利益与感情,造成突出的社会危害。因此,为维护群众利益和树立良好的市场秩序,必须对“保健”市场乱象施以重拳整治并强化法制规范。
在整治“保健”市场乱象百日行动中,兰州市市场监管局等10部门组成市“百日行动”专项工作组,突出重点,联合整治,重拳出击,加强对重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管。各成员单位严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣商品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。坚决取缔查处无照生产、经营食品、保健食品、器材、日用消费品及声称具有保健功效的服务等违法行为。截至3月5日,全市共监督检查“保健”类店铺1823个,社区、公园、广场等人员密集场所334个,宾馆、酒店等重点场所635个,开展行政指导、约谈91次,宣传活动90次。据悉,全市市场监管部门共查获案件33件,罚没款219.2万元。
猛药去疴的“百日行动”表明,在维护群众合法利益、守护人民健康安全方面,有着不容触碰的底线,无论经营者的规模、名气与影响多大,如果利欲熏心、无视法律,挑战了市场道德和公序良俗的底线,一定会遭遇到法律的严惩。而对保健市场来说,惟有经过刮骨疗毒、去莠存真之后,方能重获新生,赢得消费者的信赖。徐晓兵