消费是美好生活的基础。随着“乡村振兴”战略和建设美丽乡村的推进,广东农村消费环境有何变化?消费者是否满意?城市监管执法力度加大,假冒伪劣商品是否向周边农村转移?农村消费侵权问题是否突出?带着这些问题,从“提升农村消费环境,推动农村消费升级,释放农村消费潜力”的目的出发,广东省消委会于今年5月到9月联合全省各地消委会开展了“2018年广东省农村消费现状调查”,并发布全省首份综合性农村消费调查报告。
此次调查面向农村常住人口,采取“一对一现场面访为主、网络调查问卷为辅”方式,共获得有效样本3023个,全面了解全省农村消费环境真实情况,掌握农村消费者意见和诉求,反映消费者维权的呼声和建议。
商品及服务均存在短板
调查结果显示,从农村消费行为及习惯看,农村人均消费额增速高于城市,但农村消费者每月只有约六成收入用于消费,反映农村消费尚有潜力未释放;受访者中,商品消费以食品(81%)、生活用品(69%)和衣着(58%)等满足基本生活的品类为主,服务等较高层次消费存在较大开发空间;消费渠道以百货商场(65%)、网络电商(56%)和大型超市(51%)为主,购物方式已发生较大改变;七成受访者经常使用手机移动支付方式,移动支付成为除现金外最主要的支付方式;购物优先考虑质量(48%)、价格(33%),品牌和款式因素仅占比4%,显示农村消费更加务实理性。
从农村消费市场情况看,近九成受访者指出农村消费市场存在一些问题,主要是商品类型少(45%)、假冒伪劣(39%)、商品质量差(27%)等;服务消费领域反映最突出的是服务不到位(56%)、服务态度差(37%)、虚假宣传(25%)和霸王(不合理)条款(15%)等;超过六成受访者反映农村存在销售国家禁售商品的情况。此外,大多数受访者反映:网络购物在广东农村成为一种普遍现象,但由于农村电商基础设施滞后、服务体系不健全,网购中存在物流时间长等突出问题,应当及时解决。
从农村消费者意识及维权现状看,八成受访者表示不了解消费维权相关法律知识,近七成受访者不知道、不清楚自身的消费权利;在遇到消费纠纷时,大部分受访者清楚维权的渠道,但因为程序繁琐、维权成本高等,超过七成选择放弃维权或自行解决。在维权意识和维权能力方面,仅19%受访者表示会主动索要发票或消费票据,8%表示会详细了解并签订相关的合同或服务条款,表明农村消费者保留消费凭证的观念和习惯仍未形成。
从农村消费环境评价、意见及建议看,关于当前农村总体消费环境,53%的受访者表示一般,总体满意度不高。关于商品或服务类型满足需求程度,仅41%的受访者表示满足,50%表示一般,9%表示不满足,商品类型少是主要原因。关于如何改善消费环境,大多受访者建议政府及有关部门应加强农村基础设施建设,加大监管执法力度,监督企业诚信经营。另外,关于加强维权站点建设、加大普法宣传力度、加强农村消费教育的呼声也很高。
农村消费环境满意度待提升
从调查结果可以看出,随着国家和广东省委、省政府系列惠农政策的施行,农民经济负担减轻,农村经济得到发展,消费水平逐步提高,消费形式、消费结构、消费观念和消费习惯发生变化,农村消费市场日渐丰富多元,农村品质消费意识逐渐增强。
但调查也显示,农村消费者对农村消费环境整体满意度不高,农村消费短板与不足明显:农村市场监管较为薄弱,假冒伪劣、商品质量问题突出;农村基础设施落后,商品流通不畅,商品类型少、档次低、质量差的问题依旧存在;农村服务业发展不平衡、不充分,制约了服务消费需求释放;农村消费者维权意识和维权能力相对不足,农村经营者诚信意识、法制观念相对薄弱;农村基层维权网络不健全,维权力量薄弱,维权人员素质参差不齐,影响了消费者维权积极性。
为了营造安全放心的消费环境,增加农村居民在消费领域的幸福感、获得感,广东省消委会从四个方面提出了意见和建议:
一是要积极发挥新消费引领作用,以制度创新、技术创新、产品创新增加新供给,满足创造新消费,实现农村潜在消费需求的有效激发。二是要抓住农村消费的新特征,扩大农村服务消费需求,大力促进农村服务业发展;积极开展消费教育下乡工作,引导农村消费观念朝着科学、合理、绿色、安全方向转变,推进农民消费升级。三是要重视城乡消费平衡发展,加快建设新一代信息基础设施网络,推动建设农村物流信息平台,支持各类社会资本参与农村电商平台建设,进一步激活农村网络消费。四是要加大农村市场环境治理力度,完善商品质量监管体系,规范农村消费市场秩序;增强农村经营主体责任意识,加强行业信用建设;构建新型农村消费者保护体制机制,加强农村维权机构建设,畅通消费维权渠道。□岳文