根据社科院近日发布的《法治蓝皮书（2017）》，2015年国家知识产权局共受理发明专利申请110.2万件，同比增长18.7%，连续5年居世界首位。但《蓝皮书》同时披露，企业申请的大量专利并没有真正用于提升产品质量。
专利申请量连续5年居世界首位，让我们拥有了“专利大国”的美誉，表明我国科技创新具有较高潜力。不过，潜力并不代表能力，大量专利没有真正投入使用，用于提升产品质量，成为我国目前产品供给整体质量不高、创新程度不足的根源。换言之，我们是“专利大国”，却不是“专利强国”，甚至只是“创新小国”。
之所以形成这一局面，一方面是因为专利考核制度片面追求数量，陷入“数字陷阱”——企业要想享受优惠政策、认证高新企业，均有专利指标要求；地方和单位的人才引进、人才考评也有专利指标要求，但相关要求通常只求数量、不讲质量。只考核专利申请数量，不考核专利申请质量，在国家税收等优惠政策、地方政府奖励措施的诱惑下，很多企业会放心大胆地大量制造所谓的“专利”，获得相应好处后就束之高阁，不想或不能为市场所用。如此一来，导致大量“无效专利”、“问题专利”甚至是“垃圾专利”出现。
另一方面，我国的知识产权保护能力与水平过低，使得不少企业不愿将专利转化为实际生产力。当部分企业花费大量人、财、物进行专利研发，千方百计提高自身核心竞争力时，另一部分企业只需付出较低成本，依靠仿造假冒他人产品就能很好生存，这让专注于专利研发转化的企业情何以堪？而且，即使侵权企业遭到起诉，其所承担的违法成本也不具备足够的威慑力，进一步导致企业宁愿让专利留在概念里。
要改变专利申请数量多、转化利用率低的尴尬，在专利考核上，应从“数量考核”转变为“质量考核”，坚守宁缺毋滥原则。对此，4年前发布的《法治蓝皮书（2013）》就建议，要着重考核专利申请的创新能力，以及专利内容是否属于国家重点支持的行业技术，特别是要重点考核专利的转化率。
在专利保护上，《专利法》在2008年修订时，虽将法定赔偿限额从50万元提升到100万元，但仍不具惩罚性质。应全面引进惩罚性赔偿制度，甚至可以是巨额赔偿，以提高侵权成本。有企业坦言，其专注于研发专利，却不敢去申请专利，因为“一旦申请，就要对公众公开专利内容，有些竞争对手可能会模仿，这会对我们造成致命打击”。要保护好企业研发专利的初心，就该对仿造假冒予以致命打击，将其罚得血本无归、倾家荡产，从而树立起对专利的敬畏。
