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知识产权研究重在管理与保护

科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,在一个国家经济和社会发展中居于重要地位。知识产权保护作为创新的重要驱动力,与当代国际政治、经济、贸易紧密相关。如果说知识产权管理制约一个国家的发明创造水平,那么知识产权保护则关系到国际经贸战略合作伙伴关系的建立。从某种程度上说,有关知识产权问题的学术研究,应当立足知识经济的时代背景,突破单一学科的视角,重点围绕知识产权管理与保护展开。

知识产权学术研究回顾

20世纪70年代后随着相关期刊数量的增多,与知识产权研究有关的文献数量稳步增长,《科研政策》(ResearchPolicy)是目前全球拥有以知识产权为主题的文章最多的期刊,但该期刊第一次刊登知识产权相关稿件的时间较晚,仅始于1996年。从各类期刊对知识产权研究的贡献指数来看,《科研政策》和《技术创新》(Technovation)两个期刊占知识产权研究总量的60%。

从国别研究的角度来看,1990年以来的20余年间,由于美国知识产品的市场规模和对知识产权的保护引领全球标准,知识产权话题、争议不断,有大量知识产权案例材料可供参考,所以关于美国知识产权立法的学术研究成果数量最多。此外,有关中国和日本知识产权立法的研究成果数量在不断上升。其原因在于,日本于2002—2003年先后8次召开“知识产权战略会议”,确立了“知识产权立国”国策,制定了《知识产权战略大纲》,通过了《知识产权基本法》,成立了由政府直接领导的知识产权战略本部。中国在2001年加入世界贸易组织后,需要执行知识产权贸易相关协议,面对国际贸易中众多与知识产权相关的问题,知识产权立法研究成为中国有关学术研究的重要阵地。而关于德国、英国等欧洲国家的知识产权立法的研究成果数量则相对比较稳定。

就研究内容而言,主要包括公共政策管理与法律制度的相互作用、知识产权案例、从国家经济的宏观角度分析知识产权问题等。研究热点则主要围绕知识产权保护与管理、知识产权立法与国家政策、侵犯知识产权等问题展开。关于知识产权保护与管理的研究,主要集中在创新政策、权属机制、保护机制、各国知识产权保护战略、发展中国家知识产权保护效益、知识产权对合作伙伴关系的促进作用、对模仿创新的保护等问题上。关于知识产权立法与国家政策的研究,主要包括中国与美国知识产权立法研究、欧洲生物技术专利立法研究与商业技术相关的国家政策研究等问题;关于侵犯知识产权的研究,主要集中在盗版、侵犯知识产权对经济和商业发展造成的影响等问题。

创新管理研究将快速发展

对知识产权学术研究未来趋势的判断,有赖于科学分析2000—2009年出版的英文刊物中提及的研究建议。这些建议主要涉及以下方面:知识产权研究应与企业的其他职能相联系;知识产权研究需要在不同的国家、地域和行业之间进行比较分析;知识产权研究需要从企业层面进行纵向分析;知识产权研究需要与绩效、成功措施相互联系分析。我们从这些建议中不难发现,知识产权创新管理将是一个快速发展的研究领域。从现有国际研究成果来看,这方面的知识产权研究成果仍然很少,主要集中在研究专利与专利权授予的创新管理问题;就研究地域而言,研究者和研究成果主要分布在北美和欧洲地区。

在科技创新全球化的知识经济时代,知识产权管理和知识产权保护是影响创新发展的两个关键问题。对知识产权的学术研究应突破知识产权侵权规制的藩篱,关注知识产权的管理与运用,全方位探求知识产权的创造、管理、运用、保护的制度体系构建。英国2014年10月生效的“新知识产权法案”,内容有多方面的革新,使得知识产权保护与现代商业运作环境相契合,其颁布实施的新措施,例如专利意见延伸服务、引入小额赔偿程序、加入海牙体系等,在保护发明者以及外观设计者权利的同时,也注重保护公众权益。欧美发达国家将知识产权管理工作从尊重知识产权转向重视以知识产权为中心的社会价值观建设,对知识产权的授权标准逐步提高,注重权利人利益与公众利益的平衡。知识产权管理者逐步意识到,申请专利不是国家和企业的终极目标,创新产品、做强企业、发展经济才是其根本目标。国家核心竞争能力的提升,不能简单地以专利、商标和版权数量来衡量,取而代之的是知识产权创新能力的高低。因此,知识产权的管理和保护是知识经济时代知识产权学术研究的应有之义。

知识产权研究应侧重制度架构

法律作为对社会关系进行调整的行为规范,应将社会生产实践、权力秩序、价值诉讼合法化,并从中反映和构建劳动组织模式、分工合作体系、利益分配格局、价值整合态势以及共同体治理的方式。因此,知识产权的学术研究需要遵循这样的机理逻辑,折射和映象经济社会的基本态样,在权利人、国家、公众三者行为方式的考评中,探求某种有效对接和制衡的制度架构。

其一,知识自由创新制度化。鉴于物理秩序的客观性、人的有限理性、知识生产的客体主观性和分工协作性,科学技术的发展有赖于探索者保有的自由心智及他们之间的互动,他们彼此之间需要进行多元、开放、宽容的交流、论辩、批判和质疑,进而对科学技术进行揭示、传播和应用。因此,知识自由创新机制是知识产品创造的前提基础。法国工业产权局一直保持着同世界十几个国家和地区的密切联系和交流,通过互相访问、交流信息、培养人才、协调重大纠纷、参与制定行动准则等方式,广泛而深入地开展知识自由创新的国际合作。

其二,知识产权管理制度化。由于知识经济有助于开拓全球性自由创新市场,为了助推知识经济的发展,各国都积极采取措施,力图通过界定产权、运用财政、金融、税收等经济杠杆或其他集体行动来构建创新体系。比如法国工业产权局负责其与欧盟国家以及欧洲专利局相关的专利管理工作,定期出版发行工业产权公报及专利文摘,为社会公众提供服务,实行介于简单登记制和审查制之间的折中专利制度,并委托欧洲专利局进行技术性检索。

其三,知识产权公共自主保护制度化。自由创新的政府管理机制秉承工具理性和技术理性,在发挥激励与规制功效的同时,也积累了一定的否定性后果,导入具有沟通理性的公共自主保护机制,在某种程度上有助于中和、消解自由市场与政府规制的缺陷和局限性。关于知识产权保护,法国海关具有欧洲各国最广泛、最权威的司法权力。除海关外,法国其他政府部门、社会团体也广泛参与知识产权保护行动,形成了全国范围内开展打击假冒和走私、保护知识产权的社会基础和社会网络。作为法国最有实力的社会团体,法国国际保护工业与艺术产权制造商联合会,其会员几乎囊括了与法国所有名牌商品相关的制造企业、商业企业和服务企业。该会作为私营企业的代表,一方面与政府对话,保持与司法、财政等部门之间的联系,告知重大商品的制售、流通和假冒情况;另一方面,向企业、消费者随时通报各种商品的知识产权保护状况,特别是食品、药品的安全情况。该会还注重加强与世界各国在打假、打私活动等方面的合作。

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