世界贸易组织(WTO)成员国有权对剥夺了其利益的另一成员国提起申述,即便后者并没有违反任何既定的WTO协议规定。但这种情况目前并不适用于知识产权。
数年来,WTO知识产权委员会一直在争辩此问题,但没有确切的结果。17个发展中国家抢在将于10月举行的WTO知识产权委员会会议之前,在上月为将于12月举行的旨在继续禁止知识产权非违反之诉的部长级会议提交了一份决议草案。
这份决议草案现在公布在WTO网站上,秘鲁代表阿根廷、玻利维亚、巴西、中国、哥伦比亚、古巴、厄瓜多尔、埃及、印度、印度尼西亚、肯尼亚、马来西亚、巴基斯坦、俄罗斯、斯里兰卡和委内瑞拉于7月24日提出。
该草案有望被提交给参与12月15日至18日在肯尼亚首都内罗举行的第10届WTO部长级会议的WTO成员国考虑。
决议草案(IP/C/W/607)内容如下:
我们注意到TRIPS委员会按照2013年12月关于“TRIPS非违之诉和情势之诉”的决定所做的工作;
在审查《1994年关税及贸易总协定》(GATT)第23条第1款b项和c项规定的几类申诉的范围和模式后,第9届部长级会议决定1994年GATT中的那些条款不适用于TRIPS协议中的争端解决。
决议草案引用了2013年12月WTO部长级会议的决议,该决议要求TRIPS理事会为免除TRIPS协议适用非违反之诉的中止令提出建议。该禁令在1995年首次达成,并在1999年失效,但自那以后被续展了几次。决议草案似乎意在使该中止令无期限延长。
至少有两个国家——瑞士和美国——表达了停止中止令、允许非违反之诉适用于TRIPS问题的意向。
决议支持者说TRIPS灵活性处于危机中
决议草案的基本理由在2015年5月27日公布的相关文件修订版中有所说明,该文件最早是由14个国家在2002年10月30日提交,中国、印度尼西亚和俄罗斯在修订时加入。
根据修订版,允许TRIPS适用非违反之诉是不必要的,会扰乱TRIPS协议中权利与义务的微妙平衡,“让私权超越知识产权使用者的利益,在国内和国家之间都是如此…”。
支持者们还指出TRIPS非违反之诉会限制TRIPS协议中固有的灵活性的使用,这些灵活性可以用于“实现与公共健康、营养、技术转让和其他对社会经济和技术发展至关重要的公共利益有关的目标”。
大部分的WTO成员国支持将中止令永久化。但是,美国和瑞士反对。
根据WTO,美国和瑞士表示应允许非违反之诉,以此阻止成员国从事回避TRIPS承诺的“创造性立法活动”。
2014年6月,美国提出了一份支持TRIPS非违反之诉的文本,试图打消无期限延长中止令的支持者的顾虑。(编译自ip-watch.org)