无照经营·网络违法·传销多发——从统计数据看当前扰乱市场秩序三大重灾区

无照经营案件数量占比居首、网络违法案件数量不断上升、传销案件增长幅度大……国家工商总局22日发布的2014年度扰乱市场竞争秩序案件情况显示，上述领域正成为当前扰乱市场秩序的重灾区。

2014年，全国工商机关共查处扰乱市场竞争秩序案件65.87万件，同比减少36.40％；案件总值146亿元，同比下降64.68％。

在上述案件中，无照经营案件26.89万件，侵犯知识产权案件4.59万件，虚假广告、虚假宣传等案件2.67万件，网络商品交易违法行为案件8694件，传销案件2.8万件。

统计数据显示，虽然无照经营案件正从2009年60多万件的高点逐年下降，但仍居高位。去年，全国工商机关共查处扰乱市场竞争秩序案件65.87万件，其中无照经营案件数量最多，占到案件总量的41％。

预计，随着商事制度改革继续深化，市场主体准入门槛将进一步降低，前置审批事项不断减少，无照经营案件有望出现明显下降。

随着网络购物的迅速发展，假打折误导消费者、虚假宣传、商品或服务不符合约定等问题已成为网购的突出问题，由此产生了大量网络违法案件。

2014年，全国共查处网络商品交易违法行为案件8694件，其中，违反反不正当竞争法规案件3026件，违反广告法规案件1833件，违反网络交易办法案件1074件，上述违法案件占网络商品交易违法案件的68.2％。

值得关注的是，网店违法案件的比重有所上升，以网店为违法载体的案件2572件，同比增长5.49％。去年“双十一”期间，工商总局对电商平台促销商品进行了集中抽检，抽检结果显示，天猫、1号店、乐蜂网、苏宁易购等知名电商均存在售假情况。

一直以来，传销是社会反映最强烈、关注度最高的问题之一。统计数据显示，去年，全国共查处传销案件2.8万件，同比增长66.96％。

从传销形式看，“拉人头、收取入门费”是传销的主要形式，占传销案件的62.14％；从传销案件查处的主体类型看，主要为个人，占立案查处的传销案件的97.47％。

工商总局新闻发言人于法昌表示，针对上述突出问题，工商部门将强化监管，探索建立与商事制度相适应的无照经营查处新机制；严厉查处利用网络从事假冒伪劣商品销售、传销、虚假广告发布等违法行为，并依法追究非法主体网站责任；以“无传销城市”创建为抓手，开展打击整治传销集中行动。