新闻出版广电总局答网民关于加强互联网领域版权保护的留言

kor_yao说：在如今这个信息爆炸的时代，人们享受了便利，却也容易遭受知识产权方面的侵害。一篇好的文章，往往会被随意转载，这严重损害作者利益。网络侵权现象面临的最大问题是抄袭成本太低，维权太难。希望国家进一步重视，加大对网络盗版抄袭的打击力度。

新闻出版广电总局回复：互联网在给人们生活带来极大便利的同时，也使侵权行为变得更加容易和多发。近年来，新闻出版广电总局（国家版权局）高度重视互联网领域版权保护工作，切实采取一系列措施加大对网络侵权盗版的惩处力度，积极推动文化产业的繁荣发展。

一、加大网络版权执法工作力度。2005年至2013年，国家版权局联合国家互联网信息办公室、工信部、公安部连续9年开展打击网络侵权盗版“剑网行动”，互联网版权保护环境得到明显改善。9年来，“剑网行动”针对网络文学、音乐、视频、游戏、动漫、软件等重点领域，集中强化对网络侵权盗版行为的打击力度，共查办互联网侵权盗版案件4333起，其中，依法关闭侵权盗版网站1854个，没收服务器及相关设备1134台，移送司法机关追究刑事责任案件301件。国家版权局重点查处了百度公司、快播公司侵犯著作权案，分别对其处以罚款25万元的行政处罚，引起了很大的社会反响。

二、开展视频、音乐等重点网站版权主动监管工作。国家版权局自2009年起不断加强对重点网络企业的版权主动监管工作。目前，各地版权部门实施主动监管的重点网站达到3千余家，其中国家版权局直接监管了包括百度、优酷、土豆等具有全国影响的20家重点视频网站和虾米网等5家重点音乐网站。通过主动监管工作，有效规范了网络版权经营秩序，大幅提高了重点网站的正版率。

三、推动建立版权保护合作机制。在国家版权局的推动下，近年来，京版十五社联盟、美国电影协会与淘宝网等网络平台相继签订了版权保护备忘录，权利人与网络交易平台相继建立了良性的版权保护合作机制，相关平台方进一步加大版权保护力度，维护权利人的合法权益。

下一步，国家版权局将会同有关部门，进一步加大互联网领域版权保护的工作力度：

一、完善版权法律政策体系。国家版权局将推动《中华人民共和国著作权法》第三次修改，健全完善我国版权保护法律制度。积极配合国务院法制办做好协调推动工作，力争2014年内将修改草案提交全国人大审议，为加强互联网领域版权保护、加大打击侵权盗版工作力度提供基础制度保障。

二、加大对网络侵权盗版的打击力度。目前，国家版权局已继续联合国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部共同开展第十次打击网络侵权盗版“剑网2014”专项行动。这次专项行动的重点任务是保护数字版权、规范网络转载、支持依法维权、严惩侵权盗版，主要措施是开展版权法制宣传、进行全面清理检查、发动群众投诉举报、建立快速处理机制、查处侵权盗版案件、完善长效工作机制。

三、查办一批互联网领域侵权盗版大案要案。在“剑网2014”专项行动中，国家版权局将确定一批互联网领域侵权盗版的重大案件和重点案件，集中力量、快速查办。对查处的案件确定违法的，在法定职权范围内加大行政处罚力度；涉嫌犯罪的，根据“两法衔接”机制及时移送司法机关，强化刑事打击工作力度。

四、加强对移动互联网的版权监管工作。针对移动互联网领域文化产业发展迅猛的现状，国家版权局将加大对手机等移动设备侵权盗版的查处力度，主动监控通过移动网络传播音乐作品和影视作品的情况，强化对移动互联网领域传播侵权盗版作品的打击力度。

五、加强法制宣传教育工作。要通过曝光一批网络侵权盗版典型案件，深入开展警示教育工作，对检查、督查中发现的违法企业、个人进行法制教育，帮助企业树立保护版权、“先授权、后传播”的法律意识，使其自觉遵守相关法律法规。