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国际金融危机波澜稍平，黑龙江省牡丹江市经济的航船加速驶入转型升级主航道。面对新一轮区域竞争、产业洗牌，转变发展方式的关键在哪里？产业振兴升级的出路在哪里？区域竞争制胜的根本又在哪里？答案是惟有科技创新——让科技引领创新型城市建设，通过科技的率先突破，推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道，从而实现又好又快发展。
在牡丹江的经济版图上，高新技术产业已进入发展加速期，风电、生物制药、特种材料等战略性新兴产业勃然兴起。特别是2011年，依靠科技创新，成功交出了一份合格的答卷。但是，从要素支撑看，很大程度还在依靠增加物质资源消耗推动经济发展。转型升级，给发展换个“发动机”，让科技成为“第一驱动力”，对牡丹江市来说刻不容缓。
整合创新资源产学研用联动
众多的科研机构和科技人员是牡丹江市得天独厚的科技资源优势。然而，科研机构与产业、企业与用户之间的“脱节”至今存在，高校、科研院所的科研成果常常一出生就成了“嫁不出去的姑娘”，企业的技术需求也得不到有效的支持和引导。“近水楼台”如何轻松“得月”？地理位置上的便利如何转化为自身的优势？
“合纵连横”，中国古已有之，产学研结合也搞了很多年，但如何找到产学研有效结合的关键节点，如何让科研真正触摸到企业的“痛处”，一直让科技部门深感困惑。
“依托牡丹江师范学院、黑龙江省碳化硼特种材料工程技术研究中心、特种纸工程技术中心以及所属领域内的中试基地、博士后工作站、骨干企业等单位，建设牡丹江特种材料技术创新服务平台；依托牡丹江医学院、黑龙江省抗纤维化生物治疗重点实验室、黑龙江省普通高校组织损伤与修复重点实验室等科研机构，建设牡丹江生物技术药物创新服务平台；依托牡丹江科技情报所、生产力促进中心等单位，建设牡丹江公共科技资源共享综合服务平台。利用这三大平台将产学研用单位组织起来，以产业发展需求为纽带开展分工合作、联合攻关，积极创制先进技术标准、完善产业链构架，力求共同突破产业发展中的重大关键技术问题，推动行业整体发展。”一位在牡丹江市从事科技工作多年的专家给出了这样的答案。
不少科技人员认为，加大创新资源的整合力度，推动重大关键技术联合攻关，是牡丹江市科技振兴发展战略的“秘密武器”。
集聚各方优势提升整体创新能力
牡丹江国家特种材料高新技术产业化基地内有企业82家，实现产值62.1亿元；石油钻采装备产业基地内有企业101家，实现产值16.1亿元。这组数字是牡丹江市2011年科技产业项目建设所取得的部分成果，创近年来新高。然而要想实现这一数字的再次递增，仅靠立足牡丹江市比较优势，找准与国家、黑龙江省产业政策、产业布局和资金投向的结合点，加大高科技产业项目的谋划争取力度，夯实高新技术产业发展基础这些“传统招数”是远远不够的。牡丹江市科技部门相关负责人表示，应通过吸引集聚优势科技资源，推进科技园区建设，打造具有较强竞争力的高新技术产业集群，整合各种创新资源结成产业链条，使产学研用结合向纵深发展，加快培育特色化的创新体系，带动牡丹江市高新技术产业跨越式发展。
牡丹江市一位科技企业负责人则认为，应按照先进理念、现代标准、合理布局、综合配套来超前规划建设各类科技园区，集中优势科技资源合力推进，将政策向园区倾斜、项目向园区摆放、经费向园区投放，企业向园区集聚，充分发挥其集聚、辐射和带动作用。同时，支持各类科技园区在体制和机制上进行创新，鼓励其先行先试，营造良好的科技创新创业环境。这位负责人表示：“应进一步壮大黑龙江省级石油钻采装备特色产业基地，启动建立石油装备公共技术服务平台，并尽快将其打造成为独具特色的黑龙江省东部地区石油石化产品研发与检测的研究中心，石油石化行业新技术、新产品的信息发布平台及石油石化企业人才培养和创业的基地。”
培育新兴产业加快发展方式转变
近年来，在推动经济发展方式转变”这一大背景下，战略性新兴产业成为各地产业经济布局和转型的重点。战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合。粗放的外向型发展方式已经在内外环境的影响下不可持续，提升技术含量、重点发展战略性新兴产业成为不可回避的选择。
据牡丹江市科技部门相关负责人介绍，2012年牡丹江市将依托该市科技优势、资源优势，以生物制药企业为龙头，重点推进生物医药领域创新药物技术研发，加快培育一批具有自主知识产权的化学、生物创新品牌药物。积极开展项目合作、技术交流及科技招商活动，加快推进重大项目和牡丹江生物产业园区建设，打造一批生物产业基地和园区，尽快形成具有牡丹江市特色的生物产业集群。目前，正在积极与国内知名的科研院所和高校开展产学研联合攻关，推进重点项目实施，力争逐步形成高科技含量、高附加值的战略性新兴产业链。
构建涉及企业技术创新、科技中介、产学研合作、成果转化、知识产权与标准、科技奖励、科技条件共享、创新人才、促进科技园区发展等方面的鼓励自主创新的完善配套政策体系，并根据新形势推动政策创新。作为行业主管部门，牡丹江市科技局正从这些方面着手，力图为企业发展营造更好的外部环境。
发挥科技引领作用，积极转方式、精心调结构，真正以科技创新打造新优势，从根本上提升区域竞争实力和可持续发展能力。充分发挥科技在创新型城市建设中的引领作用，让科技成为“第一驱动力”，实现牡丹江市提出的“发明专利和科技型企业数量翻两番，全社会研发投入和高新技术产业增加值翻一番”目标指日可待。
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