商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文3月25日透露,RCEP将会促进各国服务部门疫后加快复苏,推动本地区经济的增长;将会带来新的服务业增长;将促进依托互联网的服务贸易的发展,适应疫情后社会生活的变化。
中国积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效,已经完成了RCEP协定的核准工作,2022年1月1日RCEP能够正式生效实施。那么,RCEP对重振服务贸易发展能够起到什么样的作用?王受文在《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施国内相关工作情况国务院政策例行吹风会上表示,主要体现在几方面:一是它将会促进各国服务部门疫后加快复苏,推动本地区经济的增长。世贸组织在2019年发布了《世界贸易报告》,报告分析,如果一个国家对服务贸易的壁垒显著降低或减少,取消这方面壁垒,会非常有力地推动该国经济的发展。预测结果是会使这个国家的GDP额外增长2.5个百分点。RCEP在服务贸易方面做了比较大的开放承诺,涉及到100多个部门,包括金融、电信、交通、旅游、研发等,而且RCEP的成员们还承诺,现在RCEP的开放是以正面清单方式进行的,要在协议生效之后6年内把正面清单转换为负面清单。这就意味着,服务贸易的开放还会得到更稳定的预期,无疑将会促进RCEP成员在疫后交通、旅游、教育等服务业的发展,有助于促进本区域内人员的交往,推动本地区的经济增长。
二是货物贸易和服务贸易融合发展的趋势进一步加深。RCEP生效后将会带来新的服务业增长,进一步推动服务贸易发展。RCEP成员国之间在协定生效之后,货物贸易会得到显著增长,带动与货物贸易相关的服务贸易增长,比如服务于货物贸易的仓储、运输、金融结算、保险、融资等等,这些贸易链相关的服务业需求会进一步增长。RCEP在这些方面开放,使服务贸易增长,服务贸易也将带动货物贸易进一步增长,货物贸易和服务贸易相互融合相互促进。货物贸易本身包括很多服务贸易元素。比如进口的芯片价值中,包含设计、研发、封装等服务。
三是RCEP生效将促进依托互联网的服务贸易的发展,适应疫情后社会生活的变化。疫情确实给服务贸易的发展带来了负面影响,但同时促进了互联网赋能的服务贸易的发展,促进了对跨境服务贸易和远程服务贸易的需求。比如跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、在线问诊、网上交易会,这些新业态新模式会有更大的商机。RCEP各成员国在跨境服务贸易领域,尤其是上述互联网赋能的服务贸易方面都作出了较高水平的开放承诺。互联网赋能的服务贸易也会在RCEP生效之后得到很大的发展。
王受文强调,RCEP生效以后会给一个国家带来机遇,会给一个国家的消费者带来机遇,也会给企业带来机遇。就企业机遇来说,有以下几方面:
一是在货物贸易方面。RCEP生效之后90%的商品贸易最终会实现零关税,这对中国企业来说,对RCEP国家的出口,去年达到了7000多亿,所以这其中大部分产品未来会是零关税,中国进口7700多亿的产品,未来绝大部分也会是零关税。这对从事进出口贸易的企业、内外资企业都会带来巨大的机遇。
二是在投资领域,RCEP在投资领域市场开放是负面清单的方式,中国在RCEP里面所作出的开放承诺水平是相当高的。同样,其他国家对他们投资领域内的开放水平也是很高的,这就给中国的企业走出去,到RCEP的其他14个成员国投资带来了机会,同样也给其他国家的投资者到中国来投资提供了很多的机遇。
三是营商环境的提升会给企业带来很好的机遇。RCEP生效之后,有很高的规则方面的规定,包括知识产权领域涵盖了著作权、商标、专利、地理标志、外观设计等全方位的保护,所以对企业来说,它在一个成员国所申请到的著作权、专利、商标、外观设计,到RCEP的其他国家也能得到保护,这个环境就是一个互联互通的环境,是一个稳定的环境。再比如,在电子商务领域的电子认证、签名的认证、消费者保护、个人信息保护,RCEP也做了规定,这使得企业从事电子商务方面也获得稳定的互联互通的环境,这样的环境使得企业经营的成本、交易的成本会大大减少,会给企业带来更多的业务机会。(王俊杰)