晶报讯7月19日,深圳市政协举行六届十八次常委会议“深圳营造国际一流营商环境”专题协商会,政协委员根据长达近半年的调研情况为深圳的营商环境“把脉开方”,提出精简开办流程,疏通融资渠道,优化纳税流程,简化通关手续,加强制度建设等方面的建议。
政协委员在调研中发现,近年来,深圳在政务办理、企业融资、纳税流程、贸易投资、法治保障等方面都取得了十分显著的成就,然而距离国际一流甚至国内部分城市,仍有一定差距,比如企业设立前期成本依然较大;知识产权侵权赔偿金额低等。
对此,政协委员为深圳营造国际一流营商环境提出“三十条”建议。其中,在知识产权保护上,政协委员提出,应加大知识产权侵权行为惩处力度,全面深化和发展“三合一”审判模式,综合运用民事、行政和刑事手段从严惩处各类知识产权侵权违法犯罪行为。同时,探索建立知识产权惩罚性赔偿制度,推动知识产权惩罚性赔偿制度纳入特区立法,提高知识产权损害赔偿标准;并加强深圳知识产权法庭建设,在适当的时候推进在深圳设立知识产权法院。
在优化贸易投资环境方面,政协委员建议,抓住粤港澳大湾区发展规划纲要出台的契机,全面推动粤港澳大湾区港口通关一体化,深化国际大通关机制化合作,推进与香港的进出口贸易数据互联互通、结果互认、执法互助,促进大湾区人流、物流、资金流等要素自由流动、科学配置。
深圳市政府发展研究中心主任吴思康介绍称,关于“营商环境改革20条”总体落实情况,目前125项改革任务中已完成22项,正在推进的有97项,有6项任务涉及到中央或省事权的还在研究和争取中。政协委员提出的许多建议都被采用,如加大知识产权保护力度的建议,目前知识产权保护条例已由市政府审议通过,将提交市人大常委会审议,力争年内出台。
深圳营商环境改革进行中
根据深圳市政府发展研究中心关于《深圳营造国际一流营商环境的建议》阶段性办理情况的汇报:
1、有的法规政策正在制定。如知识产权保护条例已由市政府审议通过,将提交市人大常委会审议,力争年内出台。
2、有的已进入落实阶段。如围绕加大中小企业融资专项补贴,制定中小微企业银行贷款风险补偿资金池设立工作方案,20亿元财政资金已进入拨付阶段。
3、有的建议政策即将出台。如围绕加大存量人才支持力度,在即将出台“鹏城孔雀计划”“鹏城英才计划”中,提出实施15项主要针对存量人才的培养专项,产业发展与创新人才奖从10亿元增加至20亿元。
4、有的已经报国家待批准。如围绕通关便利化,已向国家申请在深圳蛇口口岸实施外国旅游团乘坐国际邮轮入境15天免签政策,待国务院批复。
5、有的正在制定政策。如围绕支持发展地下停车场和立体停车场,已起草机械式立体停车场设施管理暂行办法,报市政府审议后实施。
6、有的正在研究推进中。如围绕加强信息服务和管理,正在研究设立大数据管理部门。
(记者陈雯莉)